Украина: глобальное политическое пробуждение или новый мировой порядок?

Збигнев Бжезинский ещё в 2007 году предупреждал о новом явлении в мировой политике. Так называемое “глобальное политическое пробуждение” [1], в эпицентре которого окажется борьба молодежи развивающихся стран за социально-политическую справедливость сегодня становится реальностью. Вслед за странами Магриба и Сирии революционная волна дошла и до Украины. Несмотря на внутренние особенности процессов в отдельных странах, их последствия принимают глобальный масштаб. Ввиду глобальной взаимозависимости активизация масс населения грозит не только внутригосударственными беспорядками, но может обернуться и международными потрясениями.

Украинский политический кризис вновь ставит мировое сообщество перед серьезной дилеммой. Как найти баланс между удовлетворением социально-политических требований населения и обеспечением международной безопасности? Причем в случае с Украиной проблема намного сложнее и острее, чем это было в Тунисе, Египте и Ливии. Во-первых, если в арабских странах стержнем кризиса была борьба с диктатурой, то в Украине стоит вопрос цивилизационной идентификации. Украинцы, по сути, делают выбор между европейским и евразийским путями развития. Во-вторых, если Северная Африка находится в определенном удалении от Европы и России, то Украина имеет с ними государственную границу. Возможный украинский хаос - это не вызов, а непосредственная угроза безопасности европейского континента.

В ситуации, когда, как справедливо отмечают мои коллеги, происходит “сомализация” [2] или ”сириизация” Украины, мировым акторам, прежде всего России и ЕС, придется сделать серьезный выбор. Либо стороны продолжают поддержку политического пробуждения населения Восточной и Западной Украины, либо приоритет будет отдан вопросам стабильности и порядка. Несмотря на трудности выбора, безопасность в Восточной Европе на данном этапе стратегически более важна, чем удовлетворение политических устремлений народа и власти Украины. Потому что как показал сирийский опыт, в условиях гражданской войны и хаоса попытки гарантировать права и свободы граждан тщетны.

Судьба мира в Восточной Европе зависит от того, смогут ли ЕС и Россия прийти к согласию в вопросах безопасности, гарантия которой отвечает интересам обоих сторон. К сожалению, последние события свидетельствуют о потере переговорных нитей. В пятницу Европейскому Совету удалось согласовать позиции 28 стран-членов по поводу новых санкций против России. Они включают ограничение доступа к европейским финансовым рынкам, прекращение поставок высокотехнологичной продукции, а также газового и нефтяного оборудования. Подготавливаемый Еврокомиссией регламент также предусматривает запрет на будущий экспорт вооружений в Россию [3].

Показательно, что прогресс в достижения единогласия в рядах Европейского Союза по поводу санкции совпало с изменением настроений в Берлине. Накануне саммита глав правительств А. Меркель, отличающаяся прагматичностью и осторожностью в отношениях с Москвой, официально призвала ЕС к введению существенных экономических санкций [4]. Если на саммите в мае 2014 в связи с событиями в Крыму бундесканцлеру приходилось сдерживать радикальные настроения внутри Союза, полемизируя с Д. Кэмероном, то сейчас она сама оказалась в авангарде сторонников решительных мер. Жесткий курс правительства ФРГ поддерживаются и бизес-элитой. Как заявил председатель Восточного комитета немецкой экономики Экхард Кордес "Если они (лидеры ФРГ и ЕС - авт.) решат, что Россия в недостаточной мере идет на сотрудничество и необходимо прибегнуть к жестким санкциям, мы поддержим это на сто процентов" [5].

Несмотря на скандал в связи с американским шпионажем, Германия медленно, но верно сближается с позицией Соединенных Штатов. Недавно в Wall Street Journal была опубликована статья о том, что трения между партнерами по НАТО оказывают влияние на готовность ФРГ ввести экономические санкции. Автор пишет: “...пока Германия не удовлетворена изменением в политике США по вопросу сбора разведданных, пока отношения между Америкой и Германией не наладятся, нет практически никаких шансов на то, что ЕС одобрит более жесткие санкции в отношении России”[6]. В действительности нерешенность проблемы шпионажа отнюдь не является помехой для изменения позиции Берлина по санкциям. Скорее наоборот, используя разведку АНБ (NSA) и прослушивание высокопоставленных лиц, Белый дом держит под напряжением немецкое правительство, манипулируя его внешнеполитическими решениями.

Из всего вышесказанного можно сделать следующий вывод. Украинский кризис - не вызов, а непосредственная угроза европейской безопасности. ЕС и Россия, должны учитывать риски, которые сопряжены с эскалацией ситуации в Украине. Практикуемая Евросоюзом политика санкций, подстегиваемая из-за Атлантики, не способствует диалогу с Кремлем, без участия которого невозможна гарантия мира в Европе. Хотя стабильность и порядок, гарантируемый Брюсселем и Москвой, не снимут с повестки дня вопросы политического пробуждения украинского населения, но могут направить прогрессивные настроения в более мирное русло.

Источники:

1. Second Chance: Three Presidents and the Crisis of American Superpower. New York: Basic Books, 2007.

2. Саркис Цатурян. Сомализация Украины. Кто следующий? 24.07.14. https://iarex.ru/global-policy/49469.html

3. EU einig über Wirtschaftssanktionen gegen Moskau. Die Welt. 25.07.14. http://www.welt.de/politik/ausland/article130580142/EU-einig-ueber-Wirtschaftssanktionen-gegen-Moskau.html

4. Merkel pocht auf Sanktionen gegen Russland. Reuters. 23.07.14.

http://de.reuters.com/article/topNews/idDEKBN0FS1BF20140723

5. German business hardens stance on Russia sanctions. Deutsche Welle, 25.07.14

http://www.dw.de/german-business-hardens-stance-on-russia-sanctions/a-17808351

6. U.S.-Germany Tensions Sway EU Sanctions on Russia. The Wall Street Journal, 23.07.14. http://blogs.wsj.com/washwire/2014/07/23/u-s-germany-tensions-sway-eu-sanctions-on-russia/