Алиев и Саргсян: кто кого держит в заложниках?

Азербайджан стали окружать только «враги»
25 января 2014  17:51 Отправить по email
Печать

Если внешне наблюдать за процессом карабахского урегулирования, то впору использовать несколько измененную фразу Эриха Мария Ремарка, «на Западном фронте без перемен». Такая фраза часто встречалась в сводках с театра военных действий с Первой мировой войны, когда там начался период позиционного противостояния. Такое же происходит и на линии противостояния между Азербайджаном и Арменией.

Правда, время от времени оттуда приходят сообщения о вооруженных стычках. Они сразу вызывают реакцию определенной обеспокоенности, поскольку в Карабахе не созданы гарантии, исключающие сценарий силового решения конфликта. Тем не менее, внешнеполитическая конъюнктура складывается таким образом, что нет оснований предполагать развязывание  полномасштабного вооруженного конфликта, поскольку в этом не заинтересован, прежде всего, Азербайджан, опутавший себя, как цепями, всевозможными энергетическими коммуникациями. Кто позволит? Против силовых методов выступают все - Минская группа ОБСЕ, США, Россия. Пожалуй, это единственный четкий международный сигнал, который посылается в сторону Баку. Еревану война не нужна. Ему выгодно сохранять статус-кво, отдавая все на откуп рутинной дипломатии, балансирующей между реальностью и политической виртуальностью. Баку же не раз устами высокопоставленных чиновников и госполитологов выражал недовольство работой Минской группы ОБСЕ, предлагал изменение формата урегулирования конфликта за счет включения в него союзной ему Турции, обозначал стремление к разрушению так называемых «Мадридских принципов». Однако такие попытки по многим причинам не стали для Баку системной стратегией. И, видимо, не станут.

На днях в Париже состоялась встреча министров иностранных дел Армении и Азербайджана - Эдварда Налбандяна и Эльмара Мамедъярова. Министры сначала провели отдельные встречи с сопредседателями Минской группы, а затем переговоры продолжились в расширенном составе с участием министров, сопредседателей и личного представителя действующего председателя ОБСЕ. Согласно официальному сообщению, «стороны обсудили шаги по продвижению процесса мирного урегулирования карабахской проблемы и достигли договоренности о визите в первой половине следующего месяца в регион сопредседателей Минской группы ОБСЕ». Чуть позже американский сопредседатель Минской группы ОБСЕ Джеймс Уорлик сообщил, что в феврале  может состояться очередная встреча президентов Азербайджана и Армении Ильхама Алиева и Сержа Саргсяна. Из этого следует, что в Париже главы внешнеполитических ведомств двух стран не играли в нарды, а обсуждали повестку предстоящего саммита. Но какие проблемы в нее внесены, они, как всегда, не озвучили. Правда, накануне Налбандян заявил, что в основе переговорного процесса по карабахскому урегулированию по-прежнему остаются «Мадридские принципы». Да и сам факт согласия Азербайджана продолжать диалог с Арменией на этой базе свидетельствует о его согласии искать «развязки» именно на этой платформе. В противном случае его дипломатия на этом направлении теряет здравый смысл. Это - первый вывод. Второй - карабахский конфликт уже давно Баку и Ереваном «инструментализирован». Стороны используют его для решения своих внутренних проблем. Иной сценарий предполагает разрушение для двух сторон баланса сил и политические перемены. В то же время существуют и важные нюансы.

После решения Армении вступить в Таможенный союз «разморозка» карабахского конфликта по предлагаемому Минской группой ОБСЕ варианту (достигнуть соглашения на основе «Мадридских принципов») - худший для Азербайджана сценарий развития событий, нежели сохранение статус-кво. Неслучайно азербайджанский официозный политолог Мубариз Ахмедоглу обрушился с критикой в адрес США, которые, по его мнению, «не готовы принять диспропорцию конфигурации сил на Южном Кавказе, обусловленную развитием Азербайджана». Он заявил буквально следующее: «Россия… была ориентирована на создание промежуточного варианта нагорно-карабахского урегулирования, варьируя меж двух существующих вариантов – 2007 и 2009 годов. Некоторое время спустя со стороны России Армении было предложено отвести свои войска с азербайджанской территории, а Азербайджану – открыть коммуникации. В ноябре прошлого года Россия предложила Армении приостановить свою деятельность в карабахском урегулировании и активизировала усилия по присоединению Армении к Таможенному Союзу. В декабре 2013 года же Москва назвала приемлемым для подписания конфликтующими сторонами вариант, предложенный президентами МГ ОБСЕ в 2009 году». В свою очередь, США «предложили Азербайджану перенаправлять средства, предназначенные на вооружение, в развитие Армении. Таким образом, США поддержали позицию Армении… Госдепартамент США принял три заявления, представляющие Нагорный Карабах как независимую сторону, а затем опроверг их».

Возможно, поэтому в Азербайджане до сих пор воздерживаются не только от публичного и детального обсуждения, но и публикации «Мадридских принципов». Но делать вид, что «нет документа - нет проблемы», не получится. Тут начинается самое интересное. В конце октября 2013 года Европарламент поддержал резолюции СБ ООН по Нагорному Карабаху. При этом отмечается, что «нагорно-карабахский конфликт должен быть урегулирован на основе принятых в 1993 году Советом безопасности ООН резолюций номер 822, 853, 874 и 884 и базовых принципов Минской группы ОБСЕ, отраженных в Аквильском совместном заявлении лидеров стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ (США, Франции и России) от 10 июля 2009 года». Но проблема в том, что эти резолюции СБ ООН были тесно привязаны к конкретным обстоятельствам и событиям того времени, когда шли боевые действия между Азербайджаном и Арменией. Поэтому впоследствии эти документы по-разному трактовались конфликтующими сторонами.

Так в пресс-релизе МИД Азербайджана отмечается, что «резолюции Европарламента впервые подчеркивается, что армяно-азербайджанский конфликт должен быть решен в соответствии с резолюциями Совета безопасности ООН, требующими немедленного, безусловного и полного вывода оккупационных сил с оккупированной территории Азербайджана и обеспечения территориальной целостности, суверенитета и неприкосновенности границ Азербайджана».

Но кто проверял юридическое соответствие резолюций СБ ООН Аквильскому совместному заявлению или Мадридским принципам? В этой связи заместитель министра иностранных дел Армении Шаварш Кочарян уточняет, что 10 июля 2009 года содержание «Мадридских принципов» было частично опубликовано сопредседателями Минской группы в заявлении, сделанном президентами стран-сопредседателей в Аквиле. Шестью опубликованными элементами урегулирования являются следующие:

1. Возвращение территорий вокруг Нагорного Карабаха под контроль Азербайджана;

2. Промежуточный статус Нагорного Карабаха, обеспечивающий гарантии безопасности и самоуправления;

3. Коридор, связывающий Армению с Нагорным Карабахом;

4. Будущее определение окончательного правового статуса Нагорного Карабаха путем юридически обязывающего волеизъявления;

5. Право всех внутренне перемещенных лиц и беженцев на возвращение в места их прежнего проживания и

6. Международные гарантии безопасности, включая операции по поддержанию мира.

Как считает Кочарян, Азербайджан делает упор только на двух из шести элементах, представленных в заявлении президентов России, США и Франции в 2009 году в Аквиле: на возврате территорий, перешедших под контроль Карабаха, и на возвращении только азербайджанских беженцев, игнорируя армянских беженцев, как из оккупированных районов Карабаха, так и из Азербайджана.

Однако прописанный в «Мадридских принципах» механизм определения статуса Карабаха противоречит резолюциям СБ ООН о «сохранении территориальной целостности Азербайджана». Баку это понимает как определение статуса Карабаха в своем составе. Ереван и Степанакерт иначе: как определение статуса Карабаха с возможным выходом его из состава Азербайджана. Вот почему, если Азербайджан продолжает переговоры под эгидой Минской группы ОБСЕ и рассчитывает с помощью «Мадридских принципов» выйти на реальный сценарий карабахского урегулирования, он должен, наконец, прояснить ситуацию. Считает ли он этот документ базовой основой, позволяющей выходить на оптимальный общий результат? На каком конкретно уровне проходят многочисленные саммиты Алиев-Саргсян: позиционном или рациональном? Пока складывается устойчивое ощущение того, что на данном этапе Баку и Ереван ведут только позиционные переговоры. Как показывает дипломатическая практика, главным результатом таких переговоров является только выявляемая взаимозависимость, когда стороны превращаются в заложников друг друга. И это тогда, когда проблема карабахского урегулирования становится более многосторонней, обрастает новыми, неожиданными для конфликтующих сторон обстоятельствами.

То, что в Закавказье, как любят говорить кинематографисты, стала уходить прежняя геополитическая «натура», мог убедиться президент Азербайджана Ильхам Алиев во время недавнего посещения штаб-квартире НАТО Брюсселе, когда на совместной пресс-конференции с генсеком НАТО Расмуссеном говорил о «необходимости обеспечения безопасности газопровода между месторождениями Каспия и Европой». Но поставки азербайджанского газа в Европу ожидаются только к 2020 году, а к этому времени в регионе утечет немало «геополитической воды». К тому же НАТО не предполагает своего участия в этом проекте. Сейчас из международной изоляции выводится Иран с его огромнейшими запасами энергоресурсов и внимание НАТО, вслед за США и Евросоюзом, больше приковано к этой стране, а не к Азербайджану. Не исключено, что в скором времени Тегеран станет оказывать активное влияние на процесс карабахского урегулирования, и далеко не факт, что он займет проазербайджанскую позицию. Надо быть готовыми и к присоединению к переговорному процессу Степанакерта.

Что же касается Баку, то он с каждым днем открывает для себя новые «фронты». Сначала в Баку ругали Россию за «поддержку армян» в карабахском конфликте, теперь ругают за ту же позицию США и НАТО, скоро станут ругать и соседний Иран. Что касается Европы, то как сообщил депутат Милли меджлиса, член комитета сотрудничества «Азербайджан – ЕС» Фуад Мурадов, «в международных организациях есть группы, работающие против Азербайджана, но они получают достойный отпор». Армении это выгодно, она выигрывает свое историческое время, добиваясь через смену геополитической натуры укрепления своих позиций в регионе. А Азербайджану?

Подписывайтесь на наш канал в Telegram или в LiveJournal.
Будьте всегда в курсе главных событий дня.

Комментарии читателей (15):

ajbolit
Карма: 205
25.01.2014 18:15, #12163
"...Армении это выгодно, она выигрывает свое историческое время, добиваясь через смену геополитической натуры укрепления своих позиций в регионе. А Азербайджану?" / Тарасов Станислав
................................................
А что азербайджан? Навыдумывали сами себе сказок и живут в свое воображаемом мире - где они самые, самые, самые...)))


ajbolit
Карма: 205
25.01.2014 18:27, #12164
"...нет оснований предполагать развязывание полномасштабного вооруженного конфликта, поскольку в этом не заинтересован, прежде всего, Азербайджан, опутавший себя, как цепями, всевозможными энергетическими коммуникациями. Кто позволит? Против силовых методов выступают все - Минская группа ОБСЕ, США, Россия..." / Тарасов Станислав
................................................
В Бакы понимают это.
Они понимают, что если осмелятся начать войну - то получат люлей от всех, кому не лень.
В первую очередь конечно от армян.
Но ни США, ни Россия, ни ЕС, ни Иран, возможно, не останутся в стороне. И каждая из этих заинтересованных сторон внесет свою лепту в благородное дело наказания агрессора... Поэтому их хвастливые заявления служат лишь для для наслаждения слуха своих верноподданых.
Но азербайджанские власти мечтают, чтобы войну начала Армения, надеясь таким образом избежать наказания от мирового сообщества. Отсюда и их провокации на линии соприкосновения. Надеются, что у Армении закончится терпение регулярно уничтожать азербайджанские диверсионные группы и снайперов, и РАрм рано или поздно сама начнет войну.
zeomin
Карма: 9
26.01.2014 16:53, #12199
"Но проблема в том, что эти резолюции СБ ООН были тесно привязаны к конкретным обстоятельствам и событиям того времени, когда шли боевые действия между Азербайджаном и Арменией." Т.С.
................................................
Не сомневаюсь, что г-н Т.С. прекрасно знает и содержание и суть упомянутых резолюций СБ ООН. Армения не воевала с Азербайджаном.
SosG
Карма: 39
26.01.2014 22:12, #12206
В Уставе ООН сказано, что при исполнении своих обязанностей “СБ действует в соответствии с Целями и Принципами ООН”. Причем СБ ООН считается высшим органом международного арбитража. Однако, в частности, касательно геноцида армян в Турции и Азербайджане, а также развязывания войны Азербайджаном против народа НКР перед нашими глазами, СБ ООН до сих пор не поступает так, как обязан действовать. Более того именно в СБ ООН рушится международный арбитраж... Понятно, что главную ответственность за этот международный бардак несут силовые центры мира.
Для верной трактовки международного права важно понять, что под принципами международного права расписались не народы, а государства. Именно государства договаривались во взаимных отношениях руководствоваться ныне принятыми принципами. Следовательно:
1. Согласно международному праву при самоопределении народа со статусом независимости нарушение принципа территориальной целостности того или иного государства не происходит,
2. Согласно международному праву нарушение принципа территориальной целостности того или иного государства может происходить только лишь со стороны какого-либо другого (или других) государства.
3. Сепаратизм, тем более со статусом независимости, является международным преступлением. Если это исходит от другого государства, то имеет место, в том числе, и несоблюдение принципа территориальной целостности (имеет место пункт 2). Если это не исходит от какого либо другого государства, то имеет место международный бандитизм
Emin
Карма: 61
26.01.2014 23:34, #12208
Международные организации выступают за мирное решение, но ни одна из этих организация не могут запретить Азербайджану начать военные действия и вернуть свои земли военным путем. У Азербайджана есть полное право на военное решение конфликта, и доказательством этому являются принятые ООН резолюции. Время работает на Азербайджан. Если в 90-х у Азербайджана почти не было армии, не было квалицированных военных, не было самолетов, качественного вооружения, то сейчас все как раз таки наоборот - у азербайджанской армии есть все, и современное качественное вооружение и хорошо обученная армия.
SosG
Карма: 39
27.01.2014 00:33, #12212
Хотя давно читал указанные резолюции СБ ООН помню, что там разговор о соблюдении территориальной целостности Азербайджана и прекращения огня идет в контексте вступления сил самообороны НКР на ныне освобожденные территории. А это означает, что этими резолюциями, ООН косвенно признаeт НКР независим государством в рамках границ бывшего НКАО.
Но поскольку проблема до сих пор не решена, то ждем не дождемся новой агрессии Азербайджана...
Lev Yak
Карма: 13
27.01.2014 00:55, #12215
Emin в 90-х у Азербайджана была вооружение оставшийся от 4-ой общевойсковой армии СССР и перевес в людской силе в несколько раз (не говоря о наемниках с Афганистана, Чечни). Азербайджан имеет полное право начать военные действии. Но тут дело не в "праве" а в дальновидности. 1) Азербайджан не начнет боевые действии пока не будет уверен в том что захватить вес Нагорный Карабах за 1 день (ну максимум 2 дня) пока Россия и запад подумают что делать, а это невозможно, даже в таких расходах как у Азербайджана (читай сверху, почему! и я еще не включил в свой ответ Армению, которая своей военной силой просто раздавит "военные действии" Азербайджана). 2) Азербайджану никто не разрешит начать военные действии против Нагорного Карабаха, просто потому что это им не надо и Азербайджан прекрасно понимает, если не послушается сильных мира сего то для него закончится все очень трагично, повторюсь: если Азербайджан не захватит весь Арцах за пару дней, а это нереально, что очень радует, так как не умрет мой брат не умрет твой брат.
Миру должен быть Мир Emin а не "восстановления территориальной целостности" ценой человеческой жизни. Хотите Карабах, так будьте таким государством чтоб они хотели вас. Но Азербайджан пока очень далек от такой реалии
Emin
Карма: 61
27.01.2014 01:33, #12216
Никакого перевеса у Азербайджана в 90-х не было. Можно сказать и армии как таковой не было, да и не могло быть, азербайджанцы в совесткое время почти не обучались военному делу. Терять свои территории Азербайджан стал с того времени как вывел бывшие советские войска со своей территории, вот тогда это приравнялось к антироссийской политике. Россия встала на сторону Армении, и с того момента, как сказал политолог Михаил Леонтьев, Армения мягко говоря не без помощи России выиграла войну. Сейчас совсем другая ситуация, армия, как я написал, хорошообученная, одна толька военная авиация чего стоит. Но поскольку пока что не время для военных действий Азербайджан будет набирать и дальше свою военную мощь. С Россией надо договориться, с Западом опять же. Поскольку Запад как и Россия уже не так поддерживают Армению, как в прошлом, а в будущем и вовсе перестанут это делать.
Lev Yak
Карма: 13
27.01.2014 02:01, #12218
Трудно с вами ребята, трудно!
"В мае 1992 г. началась официальная передача вооружения 4-й общевойсковой армии Азербайджану. Согласно директиве МО России от 22 июня 1992 года № 314(3)022 всего Азербайджану было передано:
237 танков,
325 боевых бронированных машин,
204 БМП и БТР,
170 артустановок, включая установки «Град».
В свою очередь Армения к 1 июня 1992 получила:
54 танка,
40 БМП и БТР, а также 50 орудий." источник Русская Википедия
Думаю стоит еще раз тебя напомнить, что если Азербайджан будет уверен в своей победе он начнет боевые действия. Хватит верить в чудеса, в нынешней ситуации Азербайджан даже Арцаху не преодолеть. Русские больше вам помогали (операция Кольцо), нам они начали помогать только после перемирия.
прежде чем что-то писать запасайся фактами только не на азербайджанский ресурс
sagias
Карма: 32
27.01.2014 03:03, #12220
Формулировка «шли боевые действия между Азербайджаном и Арменией» не правильная: боевые действия проходили между Карабахом и «Азербайджаном». В четырёх резолюциях ООН, о чём всё время говорят кавтатарские политики и иже с ними, Армения не упоминается. Боевые действия 1991-1994гг.- это агрессия «Азербайджана» против независимого Карабаха, которую она провозгласила в соответствии советских и международных правовых норм.
Подписывайтесь на ИА REX
Считаете ли Вы, что Российская Федерация является:
49.1% Наследницей Российской Империи.
Ровно 448 лет назад в 1572 году Иван Грозный одержал ВЕЛИЧАЙШУЮ победу над Ордой в битве при Молодях. Знаете ли Вы об этой исторической Победе РУССКОГО народа?
Войти в учетную запись
Войти через соцсеть