Азербайджан после выборов: станет ли оппозиция политической силой?

Реакция международного сообщества

9 октября сего года состоялись очередные выборы президента Азербайджанской республики. Согласно официальным (предварительным) данным, в них победил действующий президент Ильхам Алиев (около 85% голосующих, которые по официальным данным, составляли 72% всех избирателей). Но ЦИК пока не собирается провозгласить окончательные результаты выборов. Судя по происходящим как внутри страны, так и в плане реакции международного сообщества, власти пока никак не решаются пойти на такой шаг, и находятся в режиме ожидания.

Что касается реакции международного сообщества, у ведущих государств Западного мира в лице США и Великобритании есть очень большие сомнения в прозрачности и справедливости этих выборов, о чем говориться в заявлених их официальных представителей.

Президентские выборы 9 октября проводились в условиях серьезных препятствий в реализации свободы граждан на объединения, выражения и собрания, - так говорится в совместном заявлении наблюдательных миссий БДИПЧ ОБСЕ и ПА ОБСЕ. «Не было справедливой предвыборной атмосферы. В день голосования были вмешательства в процесс выборов», - заявил специальный координатор действующего председателя ОБСЕ Мишель Вуазен. Около 350 наблюдателей от ПА ОБСЕ и БДИПЧ наблюдали за выборами на 1143 избирательных участках, то есть в более четверти от их общего количества. В день голосования были отмечены существенные проблемы, свидетельствующие о серьезных недостатках в соблюдении Азербайджаном своих обязательств перед ОБСЕ в области проведения демократических выборов, был ограничен доступ кандидатов к медиа, что явилось одним из препятствий для справедливой предвыборной атмосферы, сказал он. Наблюдатели отметили проблемы в подсчете голосов на 58% участков. На 11% участках в процессе голосования были отмечены серьезные нарушения.

Глава миссии БДИПЧ ОБСЕ Тана де Зульета отметила, что выборы состоят не из одного для голосования, поэтому наблюдательная миссия в течение 6 месяцев вела мониторинг кампании на предмет оценки законодательства и предвыборной агитации. По его словам, ограничение фундаментальных свобод, запугивания кандидатов и избирателей - серьезные нарушения и это является невыполнением Азербайджаном своих обязательств перед ОБСЕ.

БУДЬТЕ В КУРСЕ

• 19.10.13   Ильхам Алиев официально объявлен президентом Азербайджана
• 14.10.13   Разрыв: Азербайджан между ЕС и Россией
• 10.10.13   Уязвимость: судьба Ильхама Алиева в распоряжении геополитики / Фахраддин Абосзода
• 10.10.13   Итоги президентских выборов в Азербайджане требуют изменения российских подходов к оценке легитимности постсоветских режимов / Михаил Александров

Наблюдатели миссии плохо или очень плохо оценили процесс начала голосования на 19% участков. Самые серьезные беспокойство вызвало происходящее после завершения голосов при подсчете голосов. Так, на 58% избирательных участков подсчет голосов велся на плохом или очень плохом уровне, отметил она. Сокращение агитационной кампании до 22 дней ограничило возможности для информирования кандидатами избирателей о своих платформах. Другим ограничением стало выделение для митингов и встреч в закрытых помещениях всего 152 мест.

На вопрос, почему заявление БДИПЧ ОБСЕ и ПА ОБСЕ резко отличается от оценок Европарламента и ПАСЕ, Вуазен ответил, что последние миссии были небольшие и проводили краткосрочный мониторинг, а БДИПЧ ОБСЕ вела мониторинг на долгосрочной основе и охватила всю страну.

Верховный комиссар Евросоюза по внешней политике Кэтрин Эштон и Еврокомиссар по вопросам расширения Штефан Фюле выразили согласие с оценкой выборов в Азербайджане миссией БДИПЧ ОБСЕ, которое «показало наличие серьезных проблем в день голосования и выявило грубые недостатки в период кампании – ограничение свободы выражений, собраний и объединений. Тем самым не были гарантированы равные возможности кандидатам для участия в процессе – что должно было иметь место в соответствии с международными стандартами Азербайджана», - сказано в их совместном заявлении, распространенном представительством ЕС в Азербайджане.

Хельсинкская комиссия при Конгрессе США раскритиковала проведенные в Азербайджане президентские выборы, назвав их «очень далекими от международно-признанных стандартов».

«Власти Азербайджана ясно дали понять, что они хотят только видимости демократических выборов, а не проводить реальные выборы… Очень жаль видеть, как Азербайджан упустил очередную возможность показать приверженность реальной демократии», - заявил глава Хельсинкской комиссии, сенатор Бен Кардин (Turan).

«Президентские выборы в Азербайджане не соответствовали международным стандартам», заявила в четверг представитель госдепартамента США Мари Харф.

«США постоянно призывали правительство Азербайджана обеспечить свободный и честный выборный процесс и уважать свободу собраний и слова. Мы с сожалением пришли к выводу, что эти выборы не соответствовали международным стандартам», — заявила официальный представитель Госдепа. По ее мнению, США согласны с заключениями миссии ОБСЕ и других организаций, обнаруживших нарушения при голосовании. Среди нарушений Харф перечислила вброс бюллетеней, проблемы с подсчетом голосов, отсутствие регистрации поданных бюллетеней. «Перед днем выборов правительство Азербайджана также поддерживало политическую атмосферу репрессий. Власти мешали прессе и гражданскому обществу на постоянной основе, иногда использовали насилие для разгона мирных демонстраций и митингов до и во время избирательной кампании и заключили в тюрьму ряд оппозиционных и молодежных активистов», - добавила представитель госдепартамента. Среди нарушений Мари Харф перечислила вброс бюллетеней, проблемы с подсчетом голосов, отсутствие регистрации поданных бюллетеней.

Как передает minval.az с ссылкой на сайт Министерства иностранных дел Великобритании, Министр иностранных дел Великобритании по Европе Девид Лидингтон присоединяется к тревоге БДИПЧ ОБСЕ о президентских выборах, проведенных в Азербайджане.

«Мы обратили внимание на отчеты БДИПЧ ОБСЕ и ПАСЕ о президентских выборах в Азербайджане. Несмотря на то, что в отчете есть позитивные аспекты, … в отчетах есть множество аспектов, которые вызывают беспокойство. Среди них ограничение свободы выражения, собрания, запугивания кандидатов и журналистов во время кампании, серьезные проблемы в день выборов… Мы … присоединяемся к мнению БДИПЧ ОБСЕ о том, что выборы не соответствовали обязательствам принятым Азербайджаном перед ОБСЕ. Мы будем ждать окончательного отчета миссии наблюдателей и призываем правительство Азербайджана работать в партнерстве с БДИПЧ ОБСЕ ради выполнения рекомендаций данных в отчете», - говорится в заявлении.

Ограничения свободы слова и собраний, а также сообщения о вбросах и фальсификациях подорвали доверие к президентским выборам в Азербайджане, говорится в заявлении американской правозащитной организации «Freedom House».

В заявлении содержится призыв к Евросоюзу придать особую важность вопросам прав человека и демократии в Азербайджане в ходе саммита Восточного партнерства, который состоится в ноябре в Вильнюсе. Также «Freedom House» призывает ЕС приостановить переговоры с Азербайджаном по упрощению визового режима.

«Оппозиционные кандидаты были лишены какого-либо доступа к медиа в течение предвыборной кампании, продлившейся всего 21 день. А свобода собраний была жестко ограничена в преддверии выборов, в то время как действующий президент Ильхам Алиев широко использовал государственные ресурсы, что обеспечило ему 85% голосов. Обеспокоенность в связи с фальсификациями усилилось в канун дня выборов, когда приложение для телефонов, разработанное Центризбиркомом, случайно выдало итоги голосования, которое должно было состояться на следующий день. Согласно этой информации, Алиеву была обеспечена убедительная победа», - говорится в заявлении.

По словам директора «Freedom House» Дэвида Крамера, правительство Азербайджана продемонстрировало абсолютное пренебрежение международными обязательствами относительно выборов. « «Победа» президента Алиева сильно запятнана и нелегитимна. Возникает вопрос, как он будет принят на предстоящем саммите Восточного партнерства в Вильнюсе, и будет ли?», - сказал Крамер.

«Freedom House» напоминает, что в отчетах «Свобода в мире 2013» и «Свобода в СМИ 2013» Азербайджан причислен к несвободным странам.

«Президентские выборы 9 октября в Азербайджане не были справедливыми, свободными и демократическими», говорится в совместном заявлении Центра мониторинга выборов и обучения демократии (ЦМВОД) и Общественного объединения международного сотрудничества волонтеров (ООМСВ).

ЦМВОД и ООМСВ осуществляли мониторинг в сотрудничестве с 794 местными наблюдателями, отслеживавшими выборы на 769 избирательных участках (15% от их общего количества) на территории всех 125 избирательных округов Азербайджана.

Особенно жесткая была оценка бывшего посла США в Баку Ричарда Козларича (1994-1997), кто назвал эти выборы «фиктивными». На вопрос, куда идет Азербайджан вместе с третьим сроком Ильхама Алиева, Козларич сказал, что Азербайджан становится все более недемократическим, репрессивным государством, где отсутствуют основные права и свободы человека, выражение мнений, и растет коррупция.

На вопрос «Не ставит ли все это под вопрос легитимность выборов для Запада?», он заметил, что фальсификации начались «неделями ранее». Например, в конце сентября некая американская фирма провела предвыборный опрос избирателей, который утверждал якобы 86 % рейтинг Ильхама Алиева. Это было сигналом исполнительным властям и избиркомам, что надо достичь этот «результат». Что и было сделано. Согласно его словам, голосование 9 числа – это просто верхушка айсберга манипуляций на выборах в Азербайджане. «Я видел тоже самое на предыдущих выборах. Чтобы понять , что происходило в день выборов нужно посмотреть на то, как режим манипулировал всем процессом неделями и месяцами раньше», - отметил Козларич.

На вопрос об оппозиции, Козларич отметил, что восхищен готовностью оппозиции - несмотря на все трудности и провокации – держатся с достоинством.

Будь то оппозиция или просто азербайджанские граждане, желающие политических перемен в своей стране через честный демократический процесс, многие в Азербайджане разочарованы результатами. В частности, молодые люди, которые демонстрировали энтузиазм и творческий подход в поиске путей изменить свое будущее, заслужили лучшее, сказал дипломат (Turan).

Немаловажно и то, что до сих пор ни один из лидеров Западных стран не поздравил И. Алиева с «победой». Президент США Б. Обама поздравил его, но только с началом Праздника жертвоприношения.

Таким образом, Запад, в лице миссии ОБСЕ, Госдепа США, МИД Великобритании, Freedom house и др. - в своих предварительных оценках придерживается мнения, что выборы совершенно не отвечали международным стандартам, а их итоги были существенно искажены.

Со своей стороны отметим, что такого сурового вердикта азербайджанские власти удостаиваются впервые.

Если добавить к сказанному немного «юмора», то скажем, что ведущий популярного американского телевизионного шоу Cenk Uygur так оценил победу И. Алиева: «Даже если сам Иса Масих вернулся бы, он не смог бы набрать 85% голосов! Это – невозможно. Понятно, что голосование было сфальсифицировано».

Мы тут сознательно не цитируем позицию российских наблюдателей, судя по «горящим глазам» которых, ребята были очень довольны от «радушного приема» в Баку.

Таким образом, судя по всему, оправдывается наше предположение о том, что «нарисованный» командой Алиева 85% на самом деле «может сыграть злую щутку для самого «победителя» этих выборов, так как это цифра делает его более уязвимым перед «внешними игроками» - великими державами, которые, разумеется, сразу после провозглашения итогов, предоставят И. Алиеву свои условия и заставят его играть по их правилам».

Вместе с тем, все же главную роль в дальнейщей судьбе этих выборов, так и всего Азербайджана больше зависит не от оценки международного сообщества, а от самого протестного населения страны, во главе которого ныне стоит единый кандидат от Национального совета Джамиль Гасанлы.

Оценка выборов от Дж. Гасанлы

Кандидат от Национального совета демократических сил Джамиль Гасанлы в ходе своей пресс-конференции 10 октября заявил, что голосование было сфальсифицировано, и поэтому требовал назначения новых выборов. «То, что произошло вчера, даже близко не похоже на свободные, справедливые, демократические выборы. Масштабы фальсификаций были настолько велики, что установить волеизъявление народа было невозможно», – уверен он.

По словам Джамиля Гасанли, в день голосования представители, как правящей партии «Ени Азербайджан», так и местных властей и бюджетных организаций массово проводили так называемые «карусели» и совершали вбросы бюллетеней. В подавляющем большинстве избирательных участков наблюдателям не были выданы протоколы об итогах голосования, сказал Гасанлы.

Он считает сильно завышенными цифры и о явке избирателей. «В выборах не могли участвовать 3,7 миллиона избирателей от общего их количества в 5,1 миллиона, если не менее 2 миллионов граждан страны находятся на заработках в России, Украине, Турции и других странах», - утверждает Гасанлы.

Он считает, что в голосовании приняли участие 20% избирателей. Из них, по его мнению, 60-65% проголосовало за кандидата от НС. Таким образом, он уверен в том, что в Азербайджане «в очередной раз произошла узурпация власти».

12 октября Дж. Гасанлы провел свой первый поствыборный митинг в Баку, в котором участвовало около 10 тыс. человек, что немало для Азербайджана. В резолюции митинга требуется признать прошедшие выборы нелегитимными и назначить дату проведения новых выборов.

Выступая с трибуны митинга, Джамиль Гасанлы заявил, что председатель ЦИК Мазахир Панахов виновен в фальсифицировании выборов, и он должен понести наказание. Он также отметил, что НацСовет будет добиваться проведения новых выборов.

«Выборы были сфальсифицированы, это говорю не только я, но и ОБСЕ», - сказал Гасанлы.

В конце своего выступления он заявил: «Эта власть должна уйти, и она уйдет. Азербайджанская власть подчинила Совета Европу икре, испачкая его грязными делами. Да здравствует азербайджанский народ, победивший 9 октября. История Азербайджана разделилась на до и после 9 октября. Такого Азербайджана больше не будет, появляется новый Азербайджан».

Реакция бакинских властей

«На президентских выборах 9 октября азербайджанский народ выразил свою политическую волю. Для этого были созданы все условия. Выборы прошли в обстановке прозрачности и справедливости. Люди проголосовали за кого хотели. Господин Ильхам Алиев набрал наибольшее количество голосов. Я считаю это абсолютно справедливым. Народ проголосовал за уже проделанные работы и будущие успехи», заявил исполнительный секретарь, заместитель председателя ПЕА Али Ахмедов, комментируя предварительное заключение Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ касательно проведенных в Азербайджане президентских выборов (АПА).

«Мы сожалеем, что в Азербайджане, где свободно действует медиа, обеспечено право свободы выражения и собрания, мнение наблюдательной миссии БДИПЧ ОБСЕ не совпадает с мнениями европейских и других международных наблюдательных миссий, наблюдавших один и тот же избирательный процесс в одних и тех же условиях». Об этом в интервью АзерТАдж сказал заведующий отделом общественно-политических вопросов Администрации Президента Али Гасанов.

А.Гасанов отметил, что «институт, представляющий такую структуру, как ОБСЕ, не должен допускать подобное, и такой его подход однозначно неприемлем для нас. Если так будет продолжаться, то Азербайджанское государство в будущем, продолжая прежние отношения с ОБСЕ и другими международными организациями, будет вынуждено пересмотреть вопрос сотрудничества с БДИПЧ», - заключил А. Гасанов.

А заведующий отделом по работе с правоохранительными органами Администрации президента Азербайджана Фуад Алескеров назвал отчет БДИПЧ обычной «фальшивкой».

Оценка «независимых» аналитиков

Комментируя поствыборную ситуацию, ведущий политолог страны Зардушт Ализаде в интервью haqqin.az отметил, что «азербайджанские власти должны были провести такие выборы, чтобы вновь не попасть впросак. Тем не менее, ничего страшного не произошло. Азербайджан продолжит свою политику, а Запад, как и прежде, будет продолжать свое сотрудничество с Баку».

По его мнению, «действительно, нынешние выборы нельзя назвать нормальными, но с другой стороны, их невозможно не признать. Азербайджан - самая большая страна региона Южного Кавказа, имеющая стратегическое значение, поэтому Вашингтону просто необходимо найти общий язык с нашими властями. По этой причине и возникли два противоречащих друг другу заявления».

Он уверен втом, что «Обаме придется с этим считаться, несмотря на то, как И. Алиев был избран президентом… Пока есть нефть и газ, Азербайджану ничего не грозит. Ситуация, в целом, будет такая же, как и сейчас. Ничего от этих отчетов не изменится. Народу нравится именно такой образ жизни».

В отличие от него, независимый эксперт в области выборов, глава НПО «Право и развитие» Хафиз Гасанов считает, что наиболее реально отражали ситуацию на выборах в Азербайджане заявления миссий ПА ОБСЕ и БДИПЧ ОБСЕ. Об этом он заявил корреспонденту «Кавказского узла». По его словам, после заявления БДИПЧ ОБСЕ ЦИК Азербайджана должен, по меньшей мере, отменить результаты голосования на тех участках, где наблюдателями были отмечены нарушения, где подсчет голосов велся на плохом или очень плохом уровне, и наказать виновных.

Послесловие: Self made man – «человек, сделавший сам себя»

Есть у англичан такая весьма поучительная фраза, ставшей главным жизненным принципом многих североамериканцев: self made man – «человек, сделавший сам себя». И она, сегодня как нельзя больше, подходит к Дж. Гасанлы, кто хоть и невольно оказался у подступов азербайджанского политического Олимпа, но своей решительностью в борьбе против нынешнего преступного режима в стране и жесткими обвинениями в адрес главы этого мафиозного синдиката – Ильхама Алиева, сумел в течении 20 дней, отведенных для предвыборной агитации, подняться до его самой вершины! Любому другому человеку в иных условиях, можеть быть, это было бы достаточно до конца его жизни. Но нынешние условия в Азербайджанской республике, где воровотый клан довел до состоянии нищеты подавляющее большинства граждан государства, по сей день продолжает грабить и разбазаривать национальное богатства страны и народа, где нселение отчаянно ищет путей, каким образом избавиться от правления авторитарного президента вместе с его командой, у Джамиля, судя по его жестким заявлениям сразу после оглашения предварительных результатов прошедщих выборов, не остается ничего другого, кроме как идти до конца в своей борьбе, ведя за собой и с каждым днем все больше мобилизовать тысяче своих соотечественников.

Разумеется, для серьезной борьбы этого слишком мало. Ведь на сегодня Дж. Гасанлы сумел стать всего лишь народным героем. Если провести историческую аналогию, то Гасанлы, скорее всего, представляет из себя того известного гусара – народного героя времен Отечественной войны 1812 года Дениса Васильевича Давыдова, согласно его же словам, «рожденного для рокового 1812 года», в течении долгих лет был в ожидании своего «звездного часа». И вот настал этот час.

Мы уже написали о том, что Дж. Гасанлы – вовсе не новичок в политике. Во-первых, по специальности он – историк международник. Во-вторых, он был советником Эльчибея в 1992-1993 гг. В-третьих, он был депутатом Милли Меджлиса двух созывов.

Но, несмотря на все это, следует признать, что этого мало для того, чтобы вести за собой огромные народные массы для борьбы против нынешнего режима и добиться того, чтобы многие в мире поверили ему и поддержали его. В нынешних условиях от Дж. Гасанлы требуется, чтобы он стал настоящим политиком внутри страны и дипломатом на международной арене. Говоря словами М. Вебера, чтобы дойти до победного конца, Дж. Гасанлы должен превратиться из «политика по профессии» в «политика по призванию». Он должен понимать, что его обычные популистические лозунги не в силе застваить людей доставить горячие каштаны из костра. Он обязан выдвинуть такие лозунги, в ответ на которых десятки тысяч людей будут готовы бросаться прямо в пепло огная! Понимает ли этого Джамиль, нам трудно сказать. Мы можем костатировать только то, что пока он идет уверенно и не допускает грубых ошибок. Несмотря на то, что газета «Ени Мусават» в сегодняшнем номере проанансировала, что «оппозиция стартовала оранжевую революцию в Азербайджане», все же Джамиль выбрал для себя путь мирной борьбы за смену нынешней власти в рамках международного права, о чем свидетельствует прошедший сегодня митинг. Таким путем станет ли он «политиком по призванию», покажут нам ближайщие месяцы.