Франция предлагает Польше свой «ядерный зонтик»

Премьер-министр Польши Дональд Туск сообщил, что Польша ведёт переговоры с Францией и группой своих ближайших европейских союзников по поводу программы ядерного сдерживания.

Заявление Туска прозвучало после того, как французский президент Эммануэль Макрон объявил о том, что восемь стран согласились принять участие в предложенной Парижем программе расширенного сдерживания – Бельгия, Дания, Греция, Нидерланды, Германия, Польша, Швеция и Великобритания.

«Польша ведёт переговоры с Францией и группой своих ближайших европейских союзников по поводу передовой программы ядерного сдерживания, – написал в своём блоге польский премьер. – Мы вооружаемся вместе с нашими друзьями, чтобы наши враги не посмели на нас напасть».

Однако разделения ответственности не будет. Макрон ясно дал понять, что окончательное и единоличное решение о возможном применении ядерного оружия останется за президентом Франции. Это касается использования французских истребителей Rafale, способных нести ядерное оружие, которые уже прибыли в Польшу на базу Миньск-Мазовецкий в сентябре 2025 года.

Дискуссия о ядерном сдерживании открылась среди польских политиков в 2022 году, когда тогдашний президент Анджей Дуда упомянул, что страна заинтересована в участии в американской программе ядерного сдерживания. Нынешний глава государства Кароль Навроцкий следует этому пути. В середине февраля он признал, что является «большим сторонником» присоединения Польши к ядерной программе.

При этом Навроцкий не исключил, что в будущем Польша может пойти по пути наращивания собственного ядерного потенциала. Но президентская канцелярия – в отличие от правительства – делает ставку на США, а не Францию. Комментируя слова Макрона, глава Бюро международной политики канцелярии Марчин Пшидач сообщил, что Навроцкий не был проинформирован о включении страны во французскую программу ядерного сдерживания

По словам Пшидача, потенциал Парижа в области ядерного сдерживания может вызвать сомнения, а приоритетом правительства должно стать участие Польши в американской программе ядерного сотрудничества, поскольку только США обладают «реальными возможностями ядерного сдерживания». Он отметил, что резолюция, призывающая правительство принять меры для участия в программе ядерного сотрудничества, находится на рассмотрении Сейма уже два года. Однако есть сомнения, что её рассмотрят, пока маршалом палаты является Влодзимеж Чажастый.

Глава Бюро национальной безопасности при президенте Польши Славомир Ценцкевич объясняет необходимость «вступления в программу ядерного сотрудничества или перспективу создания собственных суверенных ядерных возможностей» тем, что «Россию следует рассматривать как экзистенциальную угрозу для Польши». По его словам, Польше следует следить за планами расширения потенциала ядерного сдерживания Франции, но при этом существующие программы НАТО остаются приоритетными.

До сих пор страны Центральной и Восточной Европы с точки зрения обеспечения безопасности традиционно ориентировались прежде всего на США. Если Варшава, один из главных региональных акторов, сделает ставку на Париж, это будет усиливать идею европейской стратегической автономии и ориентировать Польшу в отношениях с Россией на мнение Елисейского дворца.

Для Варшавы вхождение во французский формат также повышает её вес с точки зрения вхождения в узкий круг стран – кураторов европейской ядерной стратегии. Это даст её дополнительные козыри в отношениях с Германией, дискуссиях о будущей оборонной архитектуре ЕС и формировании общеевропейской политики сдерживания.Однако есть и издержки в политикой и экономической сферах.

Если на польской территории будут размещаться элементы французского ядерного компонента, то объекты инфраструктуры автоматически войдут в список первоочередных целей России. Польскому бюджету придётся понести дополнительные расходы на финансирование «ядерного зонтика». При этом Варшава не получает контроля, что создаёт асимметрию – риски общие, а кнопка чужая.