В Нижнем Новгороде стартовала министерская встреча БРИКС на уровне глав МИД. Из десяти участников организации присутствуют девять министров, нет только саудовского министра; Эр-Рияд в начале года объявил, что еще не урегулировал все формальные моменты, связанные с членством. В нижегородском саммите, задачей которого является подготовка переговоров глав государств, которые в рамках российского представительства пройдут в октябре в Казани, также принимают участие и представители приглашенных государств. Всего участвуют более десяти государств вне БРИКС, среди которых особняком стоит глава МИД Турции Хакан Фидан. Анкара высказала стремление присоединиться к БРИКС неделю назад, во время переговоров Фидана в Пекине. Среди других приглашенных выделяют глав МИД Таиланда, Кубы, Шри-Ланки и других.
Кстати, на нынешнем министерском саммите, ещё до его начала, на полях, прошла главная из двусторонних встреч – министров России и Китая. Переговоров Сергея Лаврова и Ван И ждали с особым интересом ввиду того, что последние дни прошли под знаком ширящейся информации о провале предстоящей конференции по украинскому вопросу в Швейцарии. И на фоне этого началось активное продвижение альтернативного проекта, начало которому было положено 23 мая, встречей Ван И с советником бразильского президента Селсу Аморимом. REX об этих событиях подробно рассказывал. Можно констатировать, что швейцарский провал открывает дорогу другому треку; осведомленные источники говорят, что китайско-бразильская инициатива, основанная на прошлогоднем китайском плане, но уже не в двенадцать, а в шесть основных пунктов, имеет все перспективы для реализации. Ожидается, что новый саммит пройдет в Саудовской Аравии осенью. Поэтому встреча с Ван И была важной, и тот факт, что все вопросы, связанные с новой инициативой, нашли в ней свое позитивное отражение, подтвержден следующей, уже после пленарного заседания министров, встречей Лаврова с главой МИД Бразилии Мауру Виейрой. Тем временем из Швейцарии назвали окончательное число участников конференции в Бюргенштоке. Выяснилось, что их 90, причём, половину из этого количества составляют страны Запада – США и Европы, а также их союзники из АТР. Не уточняется, собираются ли остальные 45 стран, представляющие другие регионы планеты, подписывать итоговый документ, который там намерены принимать, но даже, если таковые найдутся, уже понятно, что преодолеть психологический рубеж в половину членов ООН, которых насчитывается 193, у организаторов не получилось. По сути, это означает, что швейцарская конференция лишена кворума и представляет собой обыкновенную говорильню, никого и ни к чему не обязывающую. На этом фоне переговоры глав МИД БРИКС в Нижнем Новгороде приобретают совсем иное качество; по сути, мы присутствуем при запуске важнейшего процесса. Запад, попытавшись продавить «международное» урегулирование развязанного им конфликта на Украине на своих условиях, потерпел фиаско, в том числе потому, что отказался рассматривать какие бы то ни было иные проекты, кроме пресловутой «формулы Зеленского», которую в итоге все равно вынужден был снять. И теперь у сторонников иных точек зрения на истоки, причины и ход противостояния на востоке Европы имеется свой шанс, в рамках которого Запад ставится перед выбором. Или на равных включиться в его обсуждение, но для этого придется признать банкротство своих прежних подходов. Или саботировать усилия Китая и Бразилии, инициатива которых уже заручилась мощной международной поддержкой более чем 60-ти стран, противопоставляя себя остальному миру. Мяч – на западной половине поля, и что он выберет, — пока непонятно. Имеется понимание, что в самый канун конференции в итальянском Бриндизи соберутся лидеры «семёрки», там ожидается Владимир Зеленский и обсуждение дальнейших действий коллективного Запада. С учётом, безусловно, итогов Нижнего Новгорода, с помощью которого Восток перехватывает у Запада стратегическую миротворческую инициативу. Кстати, если смотреть на ситуацию в этом контексте, то можно предположить, что отсутствие Эр-Рияда наделено определенным содержательным смыслом. Чтобы у Запада не было оснований обвинить саудовских организаторов будущего саммита в «договорняке», ибо нужно понимать, что уязвленные западные лидеры постараются сделать все, чтобы успеха не имел и альтернативный саммит, как и все, что на этом переговорном треке связывается с Китаем.
БУДЬТЕ В КУРСЕ
Но это только одна сторона нижегородской министерской встречи. Есть и другая, не ограниченная украинской темой, связанная с широчайшим кругом вопросов, затрагивающих интересы всего человечества. Среди основных тем предстоящего саммита российский МИД, как организатор встречи, выделил «обмен мнениями по актуальным сюжетам глобальной повестки дня, в том числе в контексте совместных усилий по укреплению подлинной многосторонности в международных отношениях». То есть украинская тема важна, но это лишь один пункт глобальной повестки, тесно связанный с более широким кругом вопросов. Добиться перелома в формировании миропорядка, свободного от гегемонистского диктата, в логике российской дипломатии, поддержанной партнерами по БРИКС, — это решить очень много вопросов, в том числе украинский. А также не допустить разжигания подобных конфликтов в других регионах планеты, в том числе в АТР, где очагов противостояния, связанного с попытками внешнего вмешательства во внутренние дела, как минимум три – Тайваньский пролив, Корейский полуостров, Южно-Китайское море (ЮКМ). И то, что происходит на Украине, в конечном счете формирует алгоритм к разрешению этих противоречий, о котором говорили многие участники недавнего «азиатского Мюнхена» - конференции по безопасности в АТР «Диалог Шангри-Ла». Простой пример: известно, что в ЮКМ существуют территориальные споры. Однако даже те страны, которые в них вовлечены, за исключением очень ограниченного круга, жестко выступают против любого участия в их разрешении «внерегиональных игроков», и за этой формулировкой они скрывают стремление избежать «помощи» со стороны США, которые придти-то придут, но потом никуда не уйдут. И примутся продвигать свои интересы стратегического противостояния с Китаем, подставляя страны, которым помогают, под ответный удар в случае военного конфликта. Как это случилось с размещением на Филиппинах американских ракет средней дальности (РСД) в ходе недавних военных учений Balikatan.
Другим вопросом повестки министерской встречи, которую анонсировал российский МИД, является процедура дальнейшего расширения БРИКС. Вопрос не праздный. В 2023 году состав организации увеличился вдвое, а на подходе ещё около трёх десятков заявок. «Переварить» такое количество невозможно по чисто процедурным причинам; отказывать или откладывать в долгий ящик тоже нельзя. Если мы говорим о новом, справедливом миропорядке, то равноправие – его важнейшая характеристика. Именно поэтому, чтобы не ставить взаимодействие с будущими партнёрами на паузу, найдена формула «государств-партнёров», которые получат возможность непосредственно участвовать в совместной работе уже в процессе своего присоединения. Одно другому не мешает, и мешать не должно.
Следующий важный вопрос, как он сформулирован в рамках российского председательства, — о различных форматах взаимодействия. В программу саммита включена расширенная сессия с участием стран ШОС, АСЕАН, Ассоциации регионального сотрудничества прибрежных стран Индийского океана, Африканского союза, Лиги арабских государств (ЛАГ), ряда других объединений. Как говорится на сайте российского МИД:
"Основная задача – коллективный поиск ответов на общие вызовы, стоящие перед международным сообществом в целях обеспечения равной безопасности, устойчивого развития и долгосрочного экономического роста".
Сегодня страны БРИКС уже опережают западную «семёрку» по удельному весу в мировом ВВП, по территории, населению и многим другим показателям. Открывая министерскую встречу, Лавров подчеркнул, что интенсивное расширение БРИКС отражает «становление новых центров принятия глобально значимых политических решений из числа государств Глобального Юга и Востока, из государств Мирового большинства». Процесс перехода на новые рельсы будет сложным и займет, по словам российского министра, целую историческую эпоху. Уже объявлено, что по итогам пленарного обсуждения стороны согласовали итоговый документ, который пока не опубликован, но как только это произойдет, имеет смысл обратить внимание на некоторые формулировки, которые вызовут особый интерес с точки зрения контуров исторической перспективы.
Что пока в сухом остатке? Если говорить о вопросах тактики, то саммит в Нижнем Новгороде камня на камне не оставляет от инсинуаций о какой-то там «изоляции» России. Всем понятно, что реально изолированным в Бюргенштоке, который, к тому же, ещё и опоздал, уступив инициативу городу на Волге, оказывается сам Запад, европейские фигуранты которого к тому же еще и пропустили болезненный удар на завершившихся выборах в Европарламент. Перспективы новой мирной конференции, формат и условия которой у Запада не окажется возможности не принять, становятся все более осязаемыми. Как говорил Мао Цзэдун, «ветер с Востока одолевает ветер с Запада».
Комментарии читателей (1):