Законопроект о действиях при массовой гибели пчел внесен в Госдуму

Законопроект о действиях при отравлении пчел пестицидами внесла в Госдуму Тюменская областная Дума, передает корреспондент REX 22 декабря.

Авторы обратили внимание на то, что существующая Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, утвержденная Минсельхозом в 1989 не может считаться нормативным правовым актом, так как не известен источник ее официального опубликования.

Кроме того, в настоящее время никакого другого документа, устанавливающего порядок постановки диагноза «химический токсикоз пчел» взамен отмененных документов, не принято.

В условиях недостаточного правового регулирования вопроса на уровне федерального законодательства некоторые субъекты РФ и даже муниципальные образования приняли нормативные акты, частично восполняющие этот пробел в праве. Например, по этому пути пошли Белгородская область, Башкирия.

Необходимость экстренного реагирования на гибель пчел обусловлена тем, что чем раньше будут взяты пробы патологического материала на анализ остаточного количества пестицидов, тем выше будет вероятность их лабораторного обнаружения, а значит, с большей вероятностью будут получены доказательства причинно-следственной связи между пестицидными обработками и массовой гибелью пчелосемей.

Законопроектом предусматривается, что состав и порядок работы комиссии, которая может созываться по инициативе владельца пасеки в целях фиксации количественных данных, необходимых для определения размера ущерба, отбора проб патологического материала, установления предполагаемой причины гибели пчел (постановки вероятного диагноза), а также форма акта обследования пострадавшей пасеки, методика расчета экономического ущерба от гибели пчел, правила диагностики и профилактики отравления пчел пестицидами устанавливаются нормативным правовым актом правительства РФ.

Необходимость нормативного регулирования этих вопросов правительством, а не приказом Минсельхоза России обусловлена тем, что содержащиеся в таком документе нормы должны быть обязательными к исполнению для нескольких органов публичной власти разного ведомственного подчинения.