В середине октября лидеры Германии, США, Франции и Великобритании встретились в Берлине, чтобы обсудить будущее Украины и предложенный ею мирный план. Как обычно, встреча сопровождалась кампанией по связям с общественностью: пресс-конференции и брифинги, посты в социальных сетях и фотографии. Заместитель директора Центра восточных исследований в Варшаве Якуб Якубовский прокомментировал одну из фотографий: «Если вы не видите здесь проблемы, вы сами являетесь её частью».
Эта цитата хорошо отражает настроение польских политиков, экспертов и комментаторов, пишет в своей колонке на портале Литовского государственного радио и телевидения преподаватель Института международных отношений и политологии Вильнюсского университета Мариуш Антонович. Польша уже более двух десятилетий последовательно инвестирует в свою оборону, наращивая потенциал своих вооружённых сил, и в настоящее время тратит на оборону одну из самых высоких долей своего ВВП во всём НАТО. Польша одной из первых пришла на помощь Украине и является одним из крупнейших поставщиков военной помощи, разрабатывая и управляя логистикой западной помощи. Несмотря на это, Запад, прежде всего Германия и США, не желает признавать это и более активно вовлекать Польшу в процесс принятия решений по европейской безопасности.
По словам бывшего президента Эстонии Томаса Ильвеса, именно канцлер Германии Олаф Шольц решительно выступил против приглашения Польши на встречу. Джонатан Эяль из британского Королевского института объединенных вооружённых сил отметил, что «наиболее озадачивающим элементом всего этого дела является то, что никому из лидеров, присутствующих на встрече, вероятно, не пришло в голову, что такие страны, как Польша, должны быть за их столом для обсуждения будущего Украины». Таким образом, цитату Якубовского можно рассматривать и как выражение польского разочарования. Для уходящего президента США Джо Байдена Польша осталась там, где она была, когда вступала в НАТО в 1999 году. Стоит отметить, что даже польский премьер-министр Дональд Туск, который благодаря своему опыту, контактам и значимости смог изменить такое мышление на Западе, не смог вернуть Польшу в эпицентр принятия европейских решений после восьми лет правления правых евроскептиков. За это Туск подвергался заслуженной критике, но никто не мог сказать, как Польша смогла бы попасть в этот центр.
БУДЬТЕ В КУРСЕ
- 24.11.24 Польша обозначила свои предвыборные страхи и надежды
- 20.11.24 Пойдёт ли Трамп на проведение политического переворота в Польше
- 19.11.24 Уходящая администрация Байдена засветила европейских противников Трампа
- 18.11.24 Турция и Иран сталкиваются в борьбе за влияние в Средней Азии
И теперь Дональд Трамп побеждает на президентских выборах в США. Как и вся Европа, большая часть польского общественного мнения находится в лёгкой панике, но политики и аналитики сохраняют спокойствие. Польша не только вкладывает значительные средства в оборону, но и заказала большое количество новой военной техники у американской военной промышленности и разместила в стране 10 тысяч американских военнослужащих. 13 ноября в Редзиково была открыта американская противоракетная база Aegis Shore. Кроме того, Варшава планирует использовать американские технологии для строительства атомных электростанций. Отношения между Польшей и США настолько глубоки, что разорвать их по прихоти одного американского президента было бы очень сложно.
Поэтому, как ни парадоксально, польский правящий класс и некоторые эксперты рассматривают избрание Трампа как возможность. Поскольку он хочет, чтобы Европа играла более активную роль в обеспечении собственной безопасности, вполне вероятно, что Польша станет одной из европейских стран, через которую США будут проецировать свою власть на континенте. Некоторые признаки такой политики можно было наблюдать в конце первого срока Трампа, когда он принял решение перевести часть американской армии из Германии в Польшу.
Польша – союзник, который серьёзно относится к своим военным обязательствам не только в глазах Трампа, но и в глазах американского общественного мнения, и поэтому дешевле и эффективнее опираться на неё, чем ждать, пока Западная и Южная Европа в очередной раз попытаются воплотить в жизнь декларации о стратегической автономии Европы. В этом случае Польша наконец-то получит долгожданное место за европейским столом принятия решений. Бывший директор Польского института международных отношений Славомир Дембский рисует такую картину и призывает польских политиков не упускать такую возможность.
Однако Трамп непредсказуем, и его сюрпризы могут быть очень неприятными. Возможно, он оставит Европе только американский ядерный щит? Вот почему нам необходим план «Б», который также можно увидеть в действиях и риторике Варшавы. Именно здесь и проявляется важность европейских идей. С точки зрения Польши, она больше не может опираться на традиционный немецко-французский двигатель Европейского союза. Германия находится в глубоком кризисе, а Франция не реализует свой потенциал.
Поэтому о безопасности Европы должна позаботиться коалиция ведущих стран, к которой Польша должна принадлежать благодаря своему опыту в области военной политики. Не случайно после победы Трампа польский министр иностранных дел Радослав Сикорский в своём стиле заявил, что «когда в остальной Европе не хватает хороших идей для будущего, Польша может стать интеллектуальным центром Запада». Кроме того, польская дипломатия начала международную пиар-кампанию, чтобы показать, что она является крупнейшим донором Украины.
Политолог Петр Олексий утверждает, что недавняя встреча европейских политических кругов в Будапеште привела к созданию неформальной коалиции Польши, Великобритании, Франции, Германии и Италии для координации европейской политики в отношении США. Директор Восточной программы Фонда Маршалла Михал Барановский говорит, что западные эксперты разрабатывают идею создания коалиции Польши, Швеции, Финляндии, Франции и Великобритании в рамках НАТО для укрепления европейской обороны. По словам Барановского, в такой коалиции должна участвовать Германия, но она вряд ли присоединится к ней до новых выборов в Бундестаг.
Однако не стоит думать, что попытки Польши укрепить свои позиции в Европе не встретят препятствий. Стоит напомнить, что в марте этого года Европейская комиссия выделила польским концернам лишь 0,42% от 500 миллионов евро, предназначенных для увеличения потенциала европейской промышленности по производству танков и артиллерийских орудий, в то время как немецкие концерны получили почти 20% от общей суммы.
Туск заявил, что в ближайшее время будет организован визит в США президента Анджея Дуды, у которого хорошие личные отношения с Трампом. Также в ближайшее время планируется организовать встречу с президентом Франции Эммануэлем Макроном и главой НАТО Марком Рютте в Варшаве, встречу британского и польского премьер-министров в Лондоне или Варшаве, а также региональную встречу лидеров стран Скандинавии и Балтии в Стокгольме. Таким образом, Польша пытается одновременно реализовать и план «А» (углубление сотрудничества с США), и план «Б» (укрепление европейской обороны).
За этими дипломатическими маневрами в Европе и США скрывается старая дискуссия в политике безопасности, которая, скорее всего, вновь всплывет во время польских президентских выборов весной следующего года: сколько яиц следует класть в американскую корзину, а сколько в европейскую.
Оппозиционная партия «Право и Справедливость» (PiS) считает, что на Европу нельзя полагаться в вопросах безопасности и что попытки федерализации Европы могут ослабить общую европейскую оборонную политику. Поэтому полагаться следует только на США, и после победы Трампа кандидат от PiS на президентских выборах сможет наилучшим образом представлять интересы безопасности Польши на международной арене. Скорее всего, им станет Пшемыслав Чарнек, бывший министр образования и науки Польши, который уже заслужил репутацию «польского Трампа» за свои идеологически ангажированные решения на посту главы министерства образования и науки и за свои брутальные высказывания в отношении сексуальных меньшинств, политических оппонентов и мигрантов.
Главный его соперник от правящей партии «Гражданская коалиция», которым, скорее всего, станет нынешний президент Варшавы Рафал Тшасковский, имеет другое видение польской обороны. Он придерживается позиции, что Польша должна разделить свои яйца между американской и европейской корзинами. Пока что опросы показывают, что Тшасковский является фаворитом, но победа не гарантирована. Ему могут помешать взгляды, слишком прогрессивные для польского общества, да и победа Трампа не поможет.
Оппозиция утверждает, что Чарнеку будет легче найти общий язык с новым президентом США, чем «левому» Тшасковскому. Подобные мнения можно услышать и среди власть имущих, поэтому в последние недели всё чаще говорят о Сикорском как о потенциальном кандидате от «Гражданской коалиции» на президентских выборах. Он уже начал свою кампанию по выдвижению.
В целом, победа Трампа может оказать значительное влияние на положение Польши, стратегического партнёра Литвы в Европе, и, как следствие, на литовских соседей. Польша может стать одним из основных партнёров США в Европе и/или одним из лидеров европейской оборонной политики, что, несомненно, отразится на политике безопасности Литвы. Нельзя исключать и пессимистичный сценарий, согласно которому дипломатические манёвры Польши потерпят неудачу и безопасность всей Центральной и Восточной Европы будет подорвана. Теоретически возможен вариант, когда архитектура безопасности нашего региона изменится в соответствии с видением, выдвинутым Литвой и созданной ею коалицией. Было бы неплохо узнать, есть ли такое вообще.
Станислав Стремидловский
Стремидловский Станислав
Комментарии читателей (1):