На каком этапе находится легализация криптовалюты в России
Первая криптовалюта биткоин была запущена в 2008 году и уже в 2009 году о нем заговорили в РФ. В 2017 году Россия стала одним из ключевых игроков на крипторынке. Поэтому президент РФ Владимир Путин поручил правительству начать работу над формированием правового поля. С самого начала законопроект вызвал ожесточенные споры среди законодателей. Противником легализации цифровых активов выступил Центробанк. По мнению ведомства биткоин и новые криптовалюты представляют опасность из-за анонимности. В 2021 году был принят закон о цифровых финансовых активах и определено понятие криптовалюты. Пользователи могут инвестировать в монеты, но использование их для оплаты товаров запрещено.
Закон о цифровых активах
Согласно ФЗ-259 криптомонеты признаны имуществом. Пользователям разрешено хранить криптовалюту, передавать по наследству, торговать токенами и использовать их в качестве предмета залога. Инвестиции в криптовалюты разрешены как для частных лиц, так и для компаний. Бизнес может использовать для покупки активов расчетный счет. Но нужно быть готовым к повышенному вниманию банка к такой операции. Все сделки с криптовалютой считаются подозрительными по предписанию ЦБ, поэтому потребуется объяснить смысл операции.
Закон запрещает использовать цифровые активы для оплаты товаров и услуг. Это связано с политикой государства в области платежных средств РФ. Центробанк является эмитентом национальной валюты. Это дает возможность прогнозировать стоимость банкнот. Криптовалюта волатильны и не подконтрольны Банку РФ. Поэтому расчеты в них возможны в таких случаях:
- Торговля товаром на зарубежных криптобиржах.
- Гражданин РФ находится за пределами страны более 183 дней в году (приостанавливается статус налогового резидента).
Регулирование криптовалюты в России
Действующий закон имеет много пробелов. Документ не рассматривает вопросы, связанные с налогообложением. По общему правилу в этом случае нужно руководствоваться общими правилами. Но из-за отсутствия ответственности за непредставление налоговой декларации большинство граждан не платят сборы. В настоящее время в Госдуме находится Законопроект № 1065710-7. Документ детализирует регулирование налогообложения криптовалютных активов. В нем прописаны конкретные формы отчетности, установлена ставка для граждан и бизнеса. За непредставление декларации предусмотрена ответственность. Законодатели не пришли к единому мнению. Председатель комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Анатолий Аксаков предлагает ввести уголовную ответственность, но участники рынка считают эту меру чрезмерной. Криптовалюта признана имуществом, поэтому введение закона позволит применять к ней имущественные льготы.
Также в законе нет главы, посвященной майнингу. Рабочая группа по модернизации законодательства была создана в 2021 году, но с тех пор ни один документ не был принят. В 2024 году на рассмотрении в Госдуме находятся законопроекты о майнинге. В документе изложены требования к пользователям, вводится определение майнинг-пула и разъясняется порядок легальной добычи криптовалют. Принятие закона позволит гражданам осуществлять свою деятельности полностью легально и прозрачно.