Антиалкогольная кампания в России набирает обороты и уже стала темой активного обсуждения как среди чиновников, так и среди населения. Поможет ли введение строгих ограничений победить алкоголизм, или Россия рискует повторить ошибки, уже когда-то допущенные при введении «сухого закона»? Пока единого мнения по этому поводу нет, аналитики решили изучить мировой опыт ограничения продаж алкоголя, сообщает корреспондент ИА REX.
История борьбы с пьянством представляет собой несомненное доказательство того, что все запрещения, строгие наказания, предписания, увещания и проповеди, направленные к его сокращению, в большинстве случаев оставались бесплодными. В тех странах, где алкоголизм успел пустить глубокие корни, усилия направлены главным образом против вызывающих пьянство причин. Поднятие материального благосостояния рабочего населения представляется труднейшей из таких задач.
В Англии и Североамериканских Штатах с алкоголизмом пытаются бороться путем увеличением количества народных кофеен (Public Coffee-Houses). Предоставляя посетителям возможность отдохнуть в хорошем помещении и провести время за чтением газет и журналов, такие кофейни отвлекают многих от кабака и трактиров. Там рабочие и бедняки могут недорого получить разные закуски, бульон и подкрепляющие и освежающие напитки. Насколько успешна их деятельность, можно судить по тому, что 10 лет назад в Англии их насчитывалось около 80. Вместе с тем, на Туманном Альбионе процветает пьянство среди подростков. Отметим, что в марте 2009 года премьер—министр Великобритании Гордон Браун отверг идею повышения минимальной розничной цены на алкоголь. Максимально допустимый уровень содержания алкоголя в крови водителей за рулем — 0,08% — самый высокий в Европе. В итоге — на сегодняшний день британские подростки, особенно девушки, — чемпионы в пьянстве среди европейцев.
В США ограничения на часы и места продажи спиртного различаются в разных штатах. Так, в Калифорнии торговля спиртным как в барах, так и в розничных сетях запрещена с двух до шести часов утра. В Колорадо все напитки, кроме 3,2-процентного пива можно продавать только в специальных винных магазинах. Во многих штатах нельзя продавать выпивку по воскресеньям, в некоторых — на Рождество и во время выборов.
БУДЬТЕ В КУРСЕ
В Скандинавских странах (Дании, Норвегии и Швеции) торговля спиртным разрешена исключительно государственным розничным сетям. В Швеции крепкие алкогольные напитки и пиво продаются только сетью Systembolaget, магазины которой открыты с 10:00 до 18:00 по будням и с 10:00 до 15:00 в субботу. В воскресенье в стране крепким алкоголем не торгуют. Алкоголь продают только лицам старше 20 лет. Исключение: продуктовые магазины продают пиво с низким содержанием алкоголя лицам старше 18 лет. В истории Норвегии был и период запойного пьянства, и «сухой век» — с 1756 в течение 60 лет в стране действовал полный запрет на производство крепких алкогольных напитков, который был отменен лишь в 1816 после принятия конституции Норвегии. Сегодня Норвегия — одна из немногих европейских стран — сохранила монополию на производство крепких алкогольных напитков. Их продажей занимается сеть Vinmonopolet. В соседней Финляндии за один раз можно купить максимум два литра алкогольных напитков в пересчете на абсолютный алкоголь. Вино-водочные магазины здесь работают в будни с 10 до 17 часов, в субботу — до 14:00, а в воскресенье закрыты. В России с подобным предложением уже выступал глава Совета Федерации Сергей Миронов. Как ранее сообщало ИА REX, идею продажи крепкого алкоголя только в специализированных магазинах Миронов высказал в своем ЖЖ.
В Латвии действует запрет на розничную продажу спиртного и пива с 22:00 до 8:00. Торговля алкоголем разрешена только в барах и ресторанах, имеющих соответствующую лицензию. В Литве с 2009 года также запрещена ночная продажа алкоголя в торговых центрах, магазинах, на автозаправочных станциях. Интересная особенность государства: здесь нельзя возить алкоголь в салонах автомобилей. Ночной запрет действует в столице Эстонии Таллине.
В Германии запрещена продажа алкоголя на автозаправочных станциях с 10:00 до 18:00. Как пишет «АиФ», в марте 2010 года германская земля Баден-Вюртемберг также ввела у себя ночной сухой закон. В стране действует и норма минимальной цены на крепкий алкоголь. Так водка и шнапс сегодня в Германии должна стоить не менее 9 евро (380 рублей) за бутылку 0,5. Законодательство Германии не поощряет пьяниц. Алкоголики по закону должны пройти курс лечения. Осуждённые за границей лица, совершившие преступления на почве злоупотребления алкоголем, могут быть снова наказаны в Германии. А если немецкий трудящийся проработал более пяти лет на предприятии и вдруг выясняется, что он стал алкоголиком, работодатель должен оплатить лечение, и стоит оно очень дорого. Такая забота о гражданах привела к тому, что Германия чуть-чуть не дотянула до «пьедестала почета» рейтинга самых пьющих стран Европы, составленного ООН.
Значительно отстала от партнеров по ЕС «винная» Франция. Реклама алкоголя на ТВ и других медиа, за исключением интернета, там полностью запрещена. Также во Франции запрещены так называемые «открытые бары», где напитки, содержащие алкоголь, включены в стоимость входных билетов. В магазинах при автозаправочных станциях, а также в расположенных тут же кафе и ресторанах запрещена продажа алкоголя с 18 вечера до 8 часов утра.
Португалия является одной из самых пьющих в Европе по количеству чистого алкоголя на душу населения. Зато там больше всего в мире непьющих женщин (после Турции) и один из самых низких показателей смертности из-за винной южной культуры потребления алкогольных напитков. Магазины, в которых продают алкоголь, работают с понедельника по пятницу с 9:00 до 13:00 и с 15:00 до 19:00. В субботу розничные алкогольные торговые точки, за исключением торговых центров и супермаркетов в больших городах, закрываются в 13:00 до понедельника.
В Испании алкогольные напитки запрещено продавать на стадионах. Автономная Каталония с 2009 года наложила вето на любую рекламу алкогольных напитков. Хотя в других регионах страны алкоголь разрешено рекламировать на телевидении и радио с 21:00 до 6:00. В Каталонии по инициативе Министерства здравоохранения автономии введен полный запрет на «счастливые часы», когда питейные заведения заманивают посетителей бесплатным алкоголем. Нарушителям закона грозит очень высокий штраф — от 6 тысяч до 600 тысяч евро. Максимально допустимый уровень содержания алкоголя в крови испанских водителей — 0,05%.
В Бразилии с февраля 2008 года введен запрет на продажу алкоголя в ресторанах и на автозаправках, расположенных вдоль всех скоростных шоссе и автомагистралей страны. А в Белоруссии с 2006 года запрещена продажа пива и слабоалкогольных напитков в учебных, лечебных, воспитательных, театральных, спортивных учреждениях, на стройках и автозаправках.
В России с 1 сентября стартует масштабная антиалкогольная кампания. В столице ограничивают продажу крепких (от 15%) алкогольных напитков — она будет осуществляться только с 10 до 22 часов. После десяти вечера ни в одном ларьке и даже супермаркете Москвы крепкий алкоголь не купишь. До сегодняшнего дня ограничение по времени было значительно уже: 23.00 до 8 часов утра. Подобные запреты действуют более чем в 70 регионах Российской Федерации, самый суровый из них — с 20.00 и до полудня — на Чукотке.
Помимо временных рамок, вводится жесткая ценовая политика — в ближайшее время поднимут цены на водку. Принципиальное решение об этом уже принято Росалкогольрегулированием и находится на согласовании в правительстве. Предлагается установить минимум розничной цены на водку в размере 110 — 117 рублей (сейчас — 89 рублей). А чуть ранее главный санитарный врач России Геннадий Онищенко предложил полностью запретить рекламу любой алкогольной продукции.
В прошлом готу Всемирная организация здравоохранения ООН обнародовала итоги исследования, согласно которому самой пьющей страной в мире по итогам года признан крошечный Люксембург. Россия заняла по употреблению спиртного лишь 18-е место. Средний россиянин выпивает за 12 месяцев всего около 8,87 литров «абсолютного» алкоголя, что по европейским меркам — очень мало. Стоит заметить, что практически во всех опережающих Россию европейских государствах существует устойчивая тенденция к росту потребления алкоголя. Между тем утверждение, что россияне употребляют алкоголь в значительно больших количествах, чем «просвещенные» европейцы, до сих пор весьма популярно на Западе.
Комментарии читателей (0):