Правительство наращивает финансирование АПК

​​В этом году правительство выделит АПК на 50 млрд руб. больше, чем в прошлом году. Дополнительные средства пойдут на развитие экспорта, пишет "Россия Аграрная".

Такую цифру назвал министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев на вчерашней встрече с президентом Владимиром Путиным. В целом на поддержку АПК в начавшемся году будет выделено 303,6 млрд руб. Как я уже сказал, это на 50 млрд больше, чем в прошлом году. Увеличение субсидий связано не только с необходимостью финансирования экспорта, но также и с созданием новой системы поддержки фермерства и сельхозкооперации.

Глава ведомства обмолвился о единой субсидии, которая будет в этом году доведена до регионов. Он подчеркнул, что регионы будут получать деньги по мере необходимости и проблем здесь не будет. Но Путин призвал Минсельхоз плотнее работать с регионами.

Думаю, что Путин сделал такой акцент не зря. Есть почва для беспокойства. Как я писал месяц назад, специалисты Счетной палаты провели проверку, как работают субсидии, выделяемые государством на поддержку малых форм хозяйствования на селе. И выяснилось, что они не оказывают существенного влияния на развитие. Объем господдержки малого предпринимательства в сельском хозяйстве за проверяемый период составил более 25 млрд руб.

Доля получателей субсидий весьма небольшая: в 2017 году гранты получили 3,289 тыс. крестьянско-фермерских хозяйств, то есть всего 1,6% от их общего количества в стране. При этом доля произведенной ими продукции составила только 0,6% от общего объема сельхозпродукции.
В Счетной палате считают, что низкий спрос сельхозпроизводителей на предложенные государством меры поддержки обусловлен непоследовательностью действий Минсельхоза по управлению госпрограммой. Например, в 2016 году субсидии на сумму 149 млн руб. Минсельхоз предоставил 23 регионам при отсутствии у них утвержденных региональных правил, определяющих порядок предоставления господдержки.

При этом в некоторых регионах были установлены случаи неправомерного предоставления грантов. Например, главам крестьянско-фермерских хозяйств, которые одновременно являлись учредителями коммерческих организаций.

Кроме того, хочу заметить, что непосредственного влияния субсидий на увеличение объемов экспорта не прослеживается. Рост вывоза нашей продукции за рубеж — это процесс долгий и требует приложения массы усилий. Это не значит, что не нужно выделять дополнительно 50 млрд руб. на АПК. В любом случае субсидии на развитие экспорта помогают развивать сельские территории и наше аграрное дело. Но хотел бы обратить внимание на это, чтобы не было иллюзий. Прежде всего, для экспорта нужно развивать инфраструктуру. И без помощи государства здесь не обойтись.

Приведу еще несколько интересных цифр, которые озвучил глава Минсельхоза. По оценке министра, в этом году Россия сможет вывезти за рубеж 42 млн т зерна и 36 млн т пшеницы. Что касается прошлого года, то объем экспортной выручки по итогам 2018 года составит 25,9 млрд руб. В его структуре 40% составляют зерновые, 20% — рыба и ракообразные, еще 13,5% — продукция пищевой и перерабатывающей промышленности.

Также, по словам Патрушева, объем собранного в 2019 году урожая достигнет 108–110 млн т, в том числе 67 млн т пшеницы. При этом он считает, что этот год будет лучше, чем предыдущий. Вся посевная площадь на 2019 год составит около 80,5 млн га, что на 1,2 млн га больше, чем в прошлом году.