Бывший президент Киргизии Алмазбек Атамбаев дал большое интервью каналу «Апрель», в котором коснулся вопросов коррупции, а также отношений с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Вот некоторые цитаты:
«За три года моего премьерства и президентства сборы на таможне Кубанычбеком Кулматовым были увеличены в три раза!
И я вам честно скажу, почему посажены Сапар Исаков и Кубанычбек Кулматов. Потому что Сапар Исаков, несмотря на просьбы Жээнбекова, снял с работы Раима Матраимова.
Ну, а что касается моих личных отношений с Назарбаевым, это уже другая тема. Но я знал, что отношения между нами не повлияют на отношения между странами, так как мы в одном в Евразийском экономическом союзе. Мы — соседи! Но другое дело… даже если ты богатый и сильный сосед, то позволять себе стучать ложками по голове или вмешиваться в выборы, нарушать независимость другой страны — это недопустимо. Для независимой страны этого нельзя позволять никому».
В реальности же претензии Казахстана к Атамбаеву и некогда возглавляемой им Киргизии по поводу контрабанды — это вопросы не личного характера, а серьезная проблема, которая нуждается в срочном решении. Не говоря уже о проблеме коррупции на таможне.
Определенная часть элиты Киргизии забывает о наличии в современном мире такого явления, как открытые данные. К примеру, есть сайт Международного торгового центра с торговой статистикой, где можно сравнить таможенные данные, предоставленные соседними странами. И если разница в цифрах превышает 50%, очевидно, речь идет о контрабанде или контрафакте.
За последние 20 лет — с 2001 по 2017 год — имеющихся в открытом доступе данных достаточно, чтобы сравнить показатели таможенной статистики Киргизии по импорту и показатели экспорта, к примеру, соседствующего с ней Китая.
За 20 лет киргизская таможня зарегистрировала поступившие из Китая товары на общую сумму 11,64 миллиарда долларов. При этом китайская таможня посчитала, что отправила в Киргизию товаров на 61,667 миллиарда долларов. Разница составляет 50 миллиардов долларов. Такую разница не спишешь на разную методологию учета — это объективно контрабанда, которая затем идет в другие страны, за счет которой жили многочисленные оптовые рынки Киргизии.
БУДЬТЕ В КУРСЕ
Импорт товаров из Китая в Киргизию, тысяч долларов
Год |
По данным Киргизии |
По данным Китая |
Разница |
2001 |
48 537 |
76 639 |
-28 102 |
2002 |
59 094 |
146 156 |
59 094 |
2003 |
77 688 |
245 164 |
-167 476 |
2004 |
80 078 |
492 741 |
-412 663 |
2005 |
102 879 |
867 153 |
-764 274 |
2006 |
245 639 |
2 112 786 |
-1 867 147 |
2007 |
355 558 |
3 665 539 |
-3 309 981 |
2008 |
728 205 |
9 212 050 |
-8 483 845 |
2009 |
617 268 |
5 227 522 |
-4 610 254 |
2010 |
666 303 |
4 127 513 |
-3 461 210 |
2011 |
923 544 |
4 878 289 |
-3 954 745 |
2012 |
1 210 253 |
5 073 516 |
-3 863 263 |
2013 |
1 432 046 |
5 075 346 |
-3 643 300 |
2014 |
1 098 468 |
5 242 520 |
-4 144 052 |
2015 |
1 029 111 |
4 282 123 |
-3 253 012 |
2016 |
1 464 957 |
5 605 426 |
-4 140 469 |
2017 |
1 500 066 |
5 336 808 |
-3 836 742 |
По данным ITC
Теперь посмотрим данные по Турции — тоже мощного импортера товаров в Киргизию. За 20 лет, по данным киргизской таможни, объем поставок составил 1,129 миллиарда долларов. По данным турецкой — было отправлено товаров на 2,968 миллиарда долларов. Разница составляет 1,839 миллиарда долларов.
Импорт товаров из Турции в Киргизию, тысяч долларов
Год |
По данным Киргизии |
По данным Турции |
Разница |
2001 |
15 773 |
1 735 |
14 038 |
2002 |
17 006 |
23 967 |
-6 961 |
2003 |
25 989 |
40 862 |
-14 873 |
2004 |
33 243 |
74 702 |
-41 459 |
2005 |
33 699 |
89 529 |
-55 830 |
2006 |
39 467 |
132 172 |
-92 705 |
2007 |
50 919 |
181 311 |
-130 392 |
2008 |
91 111 |
191 351 |
-100 240 |
2009 |
72 699 |
140 002 |
-67 303 |
2010 |
847 |
129 202 |
-128 355 |
2011 |
11 709 |
180 241 |
-168 532 |
2012 |
178 519 |
25 747 |
152 772 |
2013 |
20 473 |
388 336 |
-367 863 |
2014 |
307 968 |
421 431 |
-113 463 |
2015 |
16 429 |
294 702 |
-278 273 |
2016 |
190 776 |
308 933 |
-118 157 |
2017 |
22 493 |
343 655 |
-321 162 |
По данным ITC
Существенную долю занимают в импорте Киргизии товары из США. Официальные цифры близки к данным по импорту из Турции. Однако и здесь данные таможни США отличаются значительно: 884 миллиона долларов против 2,039 миллиарда. По всей видимости, товар, закупленный в третьей стране, декларируется потом как американский и продается тоже как американский. При детальном анализе можно увидеть, о чем идет речь: джинсы это, виски или оборудование.
Импорт товаров из США в Киргизию, тысяч долларов
Год |
По данным Киргизии |
По данным США |
Разница |
2001 |
26 806 |
27 675 |
-869 |
2002 |
47 385 |
31 124 |
16 261 |
2003 |
47 931 |
39 055 |
8 876 |
2004 |
44 606 |
2 944 |
41 662 |
2005 |
67 244 |
31 141 |
36 103 |
2006 |
97 527 |
71 253 |
26 274 |
2007 |
95 786 |
48 601 |
47 185 |
2008 |
119 816 |
44 337 |
75 479 |
2009 |
74 507 |
5 187 |
69 320 |
2010 |
191 255 |
79 408 |
111 847 |
2011 |
210 316 |
101 879 |
108 437 |
2012 |
253 129 |
145 494 |
107 635 |
2013 |
222 852 |
106 251 |
116 601 |
2014 |
108 715 |
71 678 |
37 037 |
2015 |
122 066 |
32 003 |
90 063 |
2016 |
153 606 |
20 012 |
133 594 |
2017 |
155 318 |
26 067 |
129 251 |
По данным ITC
Для понимания динамики, можно посмотреть на график разницы в статистике КНР и Киргизии. Пик был в 2008 году, когда разница достигла 8,484 миллиарда долларов, затем цифры колеблются примерно около четырех миллиардов. Если взять единый таможенный тариф ЕАЭС в 10%, то утаивается примерно 400 миллионов долларов в год. При этом все таможенные сборы идут в общий фонд ЕАЭС, а потом распределяются по странам-членам, так что контрабанда в Киргизии бьет по карману каждого гражданина всех стран ЕАЭС. То есть мало того, что Киргизия получает из фонда больше, чем отправляет, она еще и покрывает контрабанду.
Также интересен график разницы в статистике по турецким товарам: бурный рост начинается в 2012 году, когда президентом стал Алмазбек Атамбаев, кстати, имеющий бизнес в Турции и тесные связи с турецкими деловыми кругами.
Если округлить сроки пребывания президентов Киргизии до полных лет и посчитать, какая разница в таможенной статистике отмечалась в период их работы, то выясняется интересная вещь: никакой разницы между ситуациями в период правления разных президентов нет. Кто бы ни возглавлял Киргизию, контрабандный поток не иссякал, обогащая элиту и организованные преступные группировки. Несколько выделяется период Аскара Акаева, но в тот период времени поток был маленьким, а разница в статистике достигала шести раз. Вероятно, еще не были исследованы все возможности.
Президенты Киргизии и разница в таможенной статистике за период их работы
Президент Киргизии |
Период времени |
Разница в таможенной статистике с Китаем, млн долларов |
Разница в таможенной статистике с Турцией, млн долларов |
Аскар Акаев |
2001−2004 |
549 |
49 |
Курманбек Бакиев |
2005−2009 |
19 036 |
446 |
Роза Отунбаева |
2010−2011 |
7 416 |
297 |
Алмазбек Атамбаев |
2012−2017 |
22 881 |
1 046 |
Такая статистика показывает, что элита Киргизии в целом имеет доходы от контрабанды, измеряющиеся миллиардами долларов. Отсюда и такое число богатых людей в такой бедной стране. Понятно, что элите в целом плевать на развитие страны и благополучие граждан — ее благополучие зависит совсем от других вещей.
Очевидно, что пребывание Киргизии в ЕАЭС будет и в дальнейшем приводить к скандалам с контрабандой и росту числа претензий со стороны Казахстана.
Комментарии читателей (0):