В Москве вышел в свет подготовленный известным журналистом-международником, специалистом по постсоветским странам Максимом Шалыгиным и экс-министром иностранных дел Приднестровской Молдавской республики Владимиром Ястребчаком сборник документов «Российская Федерация - Приднестровская Молдавская республика, 1991-2011», предисловие к которому написал известный российский политик Сергей Бабурин.
В Сборнике опубликованы более 150 документов, которые объединены в девять разделов.
Общеполитический блок представляет многообразие форм и механизмов участия России в процессе урегулирования отношений между Молдовой и Приднестровьем, концептуальные основы российско-приднестровского сотрудничества, а также различные международные договоры, фиксирующие посредническую и гарантийную миссию России (Соглашение 1992 года, Меморандум 1997 года, являющиеся основой переговорного процесса в целом).
Во втором разделе объединены документы, принятые в различные периоды высшими законодательными органами России – Верховным Советом, Съездом народных депутатов РСФСР, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации. Третий раздел охватывает военно-политическое измерение региональной безопасности. Учитывая возрастающее число вызовов в данной сфере, которые могут существенно повысить конфликтный потенциал в регионе, авторы-составители посчитали целесообразным привести базовые документы, связанные с обеспечением российского военного присутствия в Приднестровье. Постановление Правительства России от 20 июня 1992 года является важным свидетельством того, что 14 Армия, переведенная к тому времени в состав Вооруженных Сил России, на протяжении всего периода вооруженного конфликта между Молдовой и Приднестровьем сохраняла нейтралитет, несмотря на прямую угрозу жизни и безопасности российских военных и членов их семей, которая создавалась из-за действий молдавской стороны начиная с марта 1992 года. Особого внимания заслуживает российско-украинское соглашение о транзите грузов для российских войск в Приднестровье. В свете недавней дискуссии с участием высокопоставленных чиновников Украины, которые заявили о «невозможности транзита военных грузов из России в Приднестровье без согласия Молдовы», это соглашение подтверждает, что согласия Кишинева для такого транзита с правовой точки зрения не требуется, а решения и требования украинских властей являются исключительно политически мотивированными и не соответствующими имеющейся правовой базе сотрудничества. Из документов раздела видно: российская сторона исполняла и будет исполнять свои международные обязательства, однако так же должны действовать и другие иностранные государства и международные организации.
БУДЬТЕ В КУРСЕ
Четвертый раздел посвящен отраслевому сотрудничеству между Российской Федерацией и Приднестровьем, соглашения и протоколы о сотрудничестве между министерствами РФ и ПМР.
В пятом разделе приводятся документы, связанные с решением между Россией и Приднестровьем так называемых «военно-имущественных» вопросов. Приведенные документы свидетельствуют о том, что российская сторона в полной мере выполнила все свои международные обязательства к концу 2002 года, т.е. досрочно, в связи с чем любые претензии к Российской Федерации в этой сфере являются необоснованными.
В шестой раздел включено соглашение между Уполномоченными по правам человека в Российской Федерации и в Приднестровской Молдавской Республики. Обособление данного документа связано с тем особым местом, которое занимает институт омбудсмена в государственно-правовой системе России и Приднестровья.
Седьмой раздел включает в себя документы о сотрудничестве Конституционного суда Приднестровья с конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации.
В восьмом разделе содержатся документы, касающиеся организационно-правовых основ взаимодействия Приднестровской Молдавской Республики с конкретными субъектами Российской Федерации.
В девятый раздел включены документы о сотрудничестве, подписанные между Торгово-промышленной Палатой (ТПП) Приднестровья и Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, а также ТПП субъектов федерации и некоторыми иными ТПП. В состав сборника, в частности, входят документы:
|
Заключение группы представителей Санкт-Петербургского городского Совета, присутствовавших в качестве независимых наблюдателей на референдуме о независимости и выборах президента ПМР. |
|
|
Распоряжение Правительства РФ. Москва, 20 июня 1992 г. |
|
|
Соглашение о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе РМ. Москва, 21 июля 1992 г. |
|
|
Заявление официальной делегации ПМР по поводу подписания |
|
|
Соглашение о поддержании мира и гарантиях безопасности между РМ и Приднестровьем. Тирасполь, 5 июля 1995 г. |
|
|
Меморандум об основах нормализации отношений между РМ и Приднестровьем. Москва, 8 мая 1997 г. |
|
|
Указ Президента РФ об организации деятельности Государственной комиссии по содействию политическому урегулированию Приднестровской проблемы. Москва, Кремль, 8 августа 2000 г. |
|
|
Соглашение о порядке реализации протокольных решений, соглашений и иных документов, подписанных между Приднестровьем и РМ. Тирасполь, 8 августа 2001 г. |
|
|
Протокол встречи посредников в Приднестровском урегулировании от РФ, Украины и ОБСЕ. Братислава, 19-20 февраля 2002 г. |
|
|
Об организации переговорного процесса по приднестровскому урегулированию. Братислава, 19-20 февраля 2002 г. |
|
|
Письмо Президента ПМР И.Н. Смирнова Министру иностранных дел РФ С.В. Лаврову. Тирасполь, 15 мая 2008 г. |
|
|
Письмо Министра иностранных дел РФ С.В. Лаврова президенту ПМР И.Н. Смирнову. Москва, 5 июля 2008 г. |
|
|
Письмо Президента ПМР И.Н. Смирнова Президенту РФ Д.А. Медведеву. Тирасполь, 25 августа 2008 г. |
|
|
Письмо Министра иностранных дел РФ С.В. Лаврова президенту Приднестровья И.Н. Смирнову. Москва, 5 марта 2009 г. |
|
|
Совместное заявление. Московская область, Барвиха, 18 марта 2009 г. |
|
|
Письмо Президента ПМР И.Н. Смирнова Президенту РФ Д.А. Медведеву. Тирасполь, 22 ноября 2011 г. |
|
|
Письмо Президента ПМР И.Н. Смирнова Председателю Правительства РФ В.В. Путину. Тирасполь, 22 ноября 2011 г. |
|
|
Заявление ВС РФ. Москва, Дом Советов России, 3 апреля 1992 г. |
|
|
Постановление Съезда Народных Депутатов РФ. О содействии в обеспечении прав человека в Приднестровье. Москва, 8 апреля 1992 г. |
|
|
Заявление ВС РФ. Москва, Дом Советов России, 8 июля 1992 г. |
|
|
Постановление ГД ФС РФ. О ситуции вокруг 14-й гвардейской |
|
|
Постановление ГД ФС РФ. Об обращении Верховного Совета Приднестровья. Москва, 17 ноября 1995 г. |
|
|
Постановление ГД ФС РФ. Об обращении Президента ПМР и ВС ПМР. Москва, 9 февраля 1996 г. |
|
|
Постановление ГД ФС РФ. О некоторых вопросах сотрудничества РФ с Приднестровьем. Москва, 13 ноября 1996 г. |
|
|
Постановление ГД ФС РФ. О Комиссии ГД ФС РФ по содействию в урегулировании политической и экономической ситуации в Приднестровье. Москва, 14 февраля 1997 г. |
|
|
Постановление ГД ФС РФ. О новом этапе урегулирования ситуации в Приднестровье. Москва, 17 октября 1997 г. |
|
|
Постановление ГД ФС РФ. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством РМ о принципах сотрудничества и условиях взаимоотношений в области транспорта». Москва, 24 октября 1997 г. |
|
|
Постановление ГД ФС РФ. О ходе выполнения соглашений по по-литическому урегулированию отношений между РМ и Приднестровьем. Москва, 19 февраля 1999 г. |
|
|
Постановление ГД ФС РФ. Об обращении к Президенту РФ В.В. Путину и Президенту РБ А.Г. Лукашенко об обеспечении условий для продвижения в вопросе о присоединении общего молдавского государства к Союзному государству. Москва, 12 июля 2001 г. |
|
|
Постановление ГД ФС РФ. Об обращении ГД ФС РФ «К Президенту РФ В.В. Путину о возобновлении переговорного процесса между РМ и Приднестровьем». Москва, 22 февраля 2002 г. |
|
|
Обращение ГД ФС РФ. К Президенту РФ В.В. Путину о возобновлении переговорного процесса между РМ и Приднестровьем |
|
|
Постановление ГД ФС РФ. О парламентском запросе ГД ФС РФ Председателю Правительства РФ М.М. Касьянову «О необходимости учреждения Генерального консульства РФ в городе Тирасполе (Приднестровье)». Москва, 11 октября 2002 г. |
|
|
Парламентский запрос. О необходимости учреждения Генерального консульства Российской Федерации в городе Тирасполе (Приднестровье) |
|
|
Постановление ГД ФС РФ. О заявлении ГД ФС РФ «О рекомендуемых ответных мерах РФ в отношении РМ в связи с проводимым молдавскими властями курсом на обострение обстановки вокруг Приднестровья». Москва, 18 февраля 2005 г. |
|
|
Заявление ГД ФС РФ. О рекомендуемых ответных мерах РФ в отношении РМ в связи с проводимым молдавскими властями курсом на обострение обстановки вокруг Приднестровья |
|
|
Постановление ГД ФС РФ. О парламентском запросе ГД ФС РФ Председателю Правительства РФ М.Е. Фрадкову «О действиях Правительства РФ в связи с заявлением ГД ФС РФ «О рекомендуемых ответных мерах РФ в отношении РМ в связи с проводимым молдавскими властями курсом на обострение обстановки вокруг Приднестровья». Москва, 4 марта 2005 г. |
|
|
Парламентский запрос. О действиях Правительства РФ в связи с заявлением ГД ФС РФ «О рекомендуемых ответных мерах РФ в отношении РМ в связи с проводимым молдавскими властями курсом на обострение обстановки вокруг Приднестровья» |
|
|
Заявление ГД ФС РФ. Об обострении ситуации вокруг Приднестровья в связи с введением властями Украины и Молдавии нового таможенного режима на приднестровском участке украинско-молдавской границы |
|
|
Постановление ГД ФС РФ. О заявлении ГД ФС РФ «Об итогах |
|
|
Заявление ГД ФС РФ. Об итогах референдума в Приднестровье 17 сентября 2006 года |
|
|
Постановление ГД ФС РФ. О заявлении ГД ФС РФ «О политике |
|
|
Заявление ГД ФС РФ. О политике РФ в отношении Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья |
|
|
Указ Президента РФ. О переходе под юрисдикцию РФ воинских частей Вооруженных Сил бывшего СССР, находящихся на территории РМ. Москва, Кремль, 1 апреля 1992 г. |
|
|
Декларация министров иностранных дел РМ, РФ, Румынии и Украины. Кишинев, 6 апреля 1992 г. |
|
|
Рекомендации министров иностранных дел РМ, РФ, Румынии и Украины. Кишинев, 17 апреля 1992 г. |
|
|
Распоряжение Президента РФ. О мерах по реализации положений Кишиневской Декларации министров иностранных дел РМ, РФ, Румынии и Украины от 6 апреля 1992 г. Москва, 20 мая 1992 г. |
|
|
Постановление Правительства РФ. О мерах по пресечению действий против Вооруженных Сил РФ. Москва, 20 июня 1992 г. |
|
|
Статус ОКК. Бендеры, 29 июля 1992 г. |
|
|
Решение № 1 заседания ОКК. Бендеры, 30 июля 1992 г. |
|
|
Протокол № 4 заседания ОКК. Бендеры, 30 июля 1992 г. |
|
|
Решение № 5 заседания ОКК. Бендеры, 30 июля 1992 г. |
|
|
Решение № 5 заседания ОКК. Бендеры, 31 июля 1992 г. |
|
|
Обращение офицерского состава 14-ой Гвардейской Общевойсковой армии (извлечение). Тирасполь, 16 сентября 1992 г. |
|
|
Ответ Министра обороны РФ (извлечение). Москва, 22 сентября 1992 г. |
|
|
Закон ПМР. О статусе войск РФ, дислоцирующихся на территории ПМР. Тирасполь, 15 декабря 1992 г. |
|
|
Закон ПМР. О внесении изменений и дополнений в статью 12 |
|
|
Закон ПМР. О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «О статусе войск РФ, дислоцирующихся на территории ПМР». Тирасполь, 15 февраля 1994 г. |
|
|
Соглашение между Правительством РФ и Правительством Украины о транзите через территорию Украины воинских формирований РФ, временно находящихся на территории РМ. Сочи, 25 ноября 1995 г.. |
|
|
Соглашение о мерах доверия и развитии контактов между РМ и Приднестровьем. Одесса, 20 марта 1998 г. |
|
|
Постановление Правительства РФ. О подписании Соглашения |
|
|
Письмо Председателя Правительства ПМР И.Н. Смирнова Председателю Правительства РФ Е.М. Примакову. Москва, 18 сентября 1998 г. |
|
|
Соглашение между Правительством РФ и Правительством РМ о поставках продовольственных товаров Министерству обороны РФ за услуги военного назначения, предоставляемые РМ. Москва, 30 октября 1998 г. |
|
|
Протокольное решение между военными ведомствами РМ и При-днестровья об укреплении мер доверия. Тирасполь, 8 августа 2001 г. |
|
|
Письмо Президента ПМР И.Н. Смирнова Председателю Правительства РФ М.М. Касьянову. Тирасполь, 17 августа 2001 г. |
|
|
Регламент ОКК. Бендеры, 8 апреля 2003 г. |
|
|
Принципы сотрудничества между Миссией ОБСЕ и ОКК в Зоне безопасности. 10 декабря 2004 г. |
|
|
Протокол по итогам встречи руководителей делегаций РФ, РМ и Приднестровья. Тирасполь, 23 сентября 1997 г. |
|
|
Протокол по итогам переговоров Заместителя Председателя |
|
|
Протокол по итогам рабочей встречи Первого заместителя Председателя Правительства РФ Ю.Д. Маслюкова с руководителем Приднестровья И.Н. Смирновым. Москва, 10 ноября 1998 г. |
|
|
Протокол по итогам рабочей встречи Заместителя Председателя Правительства РФ А.Д. Жукова с Президентом Приднестровья И.Н. Смирновым. Москва, 23 мая 2006 г. |
|
|
Протокол переговоров делегаций РАО «Газпром», РМ и Приднестровья. Москва, 10 октября 1997 г. |
|
|
Меморандум о сотрудничестве между Министерством образования РФ и Министерством народного образования Приднестровья. Москва, 30 мая 2000 г. |
|
|
Протокол № 1 встречи по вопросам сотрудничества между Министерством образования РФ и Министерством народного образования Приднестровья. Москва, 30 мая 2000 г. |
|
|
Договор о совместном сотрудничестве. Москва, 22 декабря 2004 г. |
|
|
Протокол переговоров представителей Федеральной службы по ве-теринарному и фитосанитарному надзору и Государственной служ-бы ветеринарно-санитарного и фитосанитарного контроля ПМР в области фитосанитарного регулирования. Москва, 17 апреля 2006 г. |
|
|
Протокол о развитии сотрудничества и взаимоотношений по вопросам социального страхования между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровья. Москва, 1 декабря, 2006 г. |
|
|
Протокол между Пенсионным фондом РФ и Пенсионным фондом Приднестровья о развитии сотрудничества и взаимопомощи по вопросам регулирования отношений в сфере пенсионного обеспечения. Москва, 1 декабря 2006 г. |
|
|
Протокол о развитии сотрудничества и взаимопомощи между Министерством регионального развития РФ и Министерством промышленности Приднестровья. Москва, 1 декабря 2006 г. |
|
|
Протокол о сотрудничестве в области производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности между Министерством промышленности и энергетики РФи Министерством промышленности Приднестровья. Москва, 5 декабря 2006 г. |
|
|
Протокол о сотрудничестве в области производственной кооперации между Министерством промышленности и энергетики РФ и Министерством промышленности Приднестровья. Москва, 5 декабря 2006 г. |
|
|
Протокол о развитии сотрудничества и взаимопомощи между |
|
|
Протокол о взаимодействии в сферах технического регулирования и метрологии между Министерством промышленности и энергетики РФ и Министерством промышленности Приднестровья. Москва, 5 декабря 2006 г. |
|
|
Протокол между Федеральной службой по финансовым рынкам (РФ) и Министерством экономики Приднестровья о развитии сотрудничества и взаимопомощи по вопросам регулирования отношений в области финансовых рынков. Москва, 6 декабря 2006 г. |
|
|
Протокол о развитии сотрудничества и взаимопомощи между Министерством транспорта РФ и Министерством промышленности Приднестровья. Москва, 6 декабря 2006 г. |
|
|
Протокол между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Министерством экономики Приднестровья о развитии сотрудничества и взаимопомощи по вопросам регулирования отношений в сфере социально-трудовых отношений. Москва, 7 декабря 2006 г. |
|
|
Протокол о развития сотрудничества и взаимоотношений по |
|
|
Протокол о развитии сотрудничества и взаимоотношений по |
|
|
Протокол о развитии сотрудничества и взаимоотношений по |
|
|
Протокол о развитии сотрудничества и взаимоотношений по |
|
|
Протокол между Министерством экономического развитии и торговли РФ и Министерством экономики Приднестровья о развитии сотрудничества и взаимопомощи по вопросам регулирования отношений и сфере экономической политики. Москва, 29 декабря 2006 г. |
|
|
Протокол о взаимодействии между Федеральной службой по |
|
|
Протокол о развитии сотрудничества и взаимопомощи по вопросам регулирования отношений в области сельского хозяйства между Министерством сельского хозяйства РФ и Министерством экономики Приднестровья. Москва, 29 марта 2007 г. |
|
|
Декларация о намерениях о сотрудничестве и взаимодействии между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Государственной службой охраны труда и промышленной безопасности Приднестровья. Москва, 17 мая 2007 г. |
|
|
Меморандум о сотрудничестве в области архивов между Государственной архивной службой Приднестровья и Федеральным |
|
|
Протокол о сотрудничестве между Главным архивным управлением города Москвы РФ и Государственной архивной службой Приднестровья. Москва, 24 мая 2007 г. |
|
|
Протокол по итогам рабочей встречи делегаций Российской и Приднестровской сторон. Тирасполь, 15 июня 2001 г. |
|
|
Протокол о совместной деятельности при проведении работ по утилизации вооружений, военной техники и боеприпасов. Тирасполь, 15 июня 2001 г. |
|
|
Протокол рабочей встречи делегаций Министерства обороны РФ и Приднестровья. Тирасполь, 30 августа 2001 г. |
|
|
Постановление ВС ПМР. О ситуации, связанной с проблемой вывоза и утилизации вооружения бывшей 14-й армии. Тирасполь, 5 сентября 2001 г. |
|
|
Протокол рабочей встречи делегаций Приднестровья и Министерства обороны РФ. Тирасполь, 26 октября 2001 г. |
|
|
Постановление ВС ПМР. О вывозе вооружения и техники бывшей 14-й армии. Тирасполь, 31 октября 2001 г. |
|
|
Протокол по итогам рабочей встречи делегаций РФ и Приднестровья. Тирасполь, 21 ноября 2001 г. |
|
|
Постановление ВС ПМР. О ходе выполнения договоренностей между ПМР и РФ по проблеме вывоза и утилизации вооружения бывшей 14-й армии. Тирасполь, 10 декабря 2001 г. |
|
|
Протокол по итогам рабочей встречи делегаций РФ и Приднестровья. Тирасполь, 26 сентября 2002 г. |
|
|
Протокол по итогам встречи делегаций РФ и Приднестровья. Тирасполь, 25 октября 2002 г. |
|
|
Постановление ВС ПМР. О мерах по вывозу военного имущества Оперативной группы российских войск в Приднестровье. Тирасполь, 5 марта 2003 г. |
|
|
Соглашение о сотрудничестве между Уполномоченным по правам человека в РФ и Уполномоченным по правам человека в ПМР. Москва, 22 марта 2007 г. |
|
Комментарии читателей (0):