Противодействие коррупции является одной из важнейших задач единой государственной политики Российской Федерации. Органами государственной власти Калужской области ведется активная работа в этой сфере.
Как сообщает 8 декабря корреспондент ИА REXсо ссылкой на заместителя председателя совета при губернаторе области по противодействию коррупции, заместителя губернатора области Виктора Квасова, за три минувших года удалось достичь ряда положительных результатов. Прежде всего, на территории региона сформирована нормативная правовая база, позволяющая обеспечить эффективность функционирования механизма противодействия коррупционным проявлениям. В рамках этого процесса принят и поддерживается в актуальной редакции областной закон «О противодействии коррупции на территории Калужской области», утверждена соответствующая областная целевая программа, при Губернаторе области создан Совет по противодействию коррупции, координирующий деятельность органов государственной власти области в данной сфере. Заключено соглашение о взаимодействии в области борьбы с коррупцией между федеральными и региональными органами государственной власти.
Ведется активная работа по утверждению административных регламентов. Принято более 70 административных регламентов исполнения государственных функций, прежде всего - в сфере управления государственным имуществом, в сфере земельных отношений, социальной сфере и сфере здравоохранения, тарифов и лицензирования. В органах государственной власти и местного самоуправления сформированы комиссии по предотвращению конфликтов интересов.
В настоящее время осуществляется перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид и организация межведомственного электронного взаимодействия в ходе оказания государственных и муниципальных услуг. На портале государственных услуг Калужской области и на Едином портале государственных и муниципальных услуг опубликована информация о 832 таких услугах, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления региона.
Успешно реализуется пилотный проект – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Малоярославецкого района. Общественное здание площадью 1200 кв.м. с 18 окнами приема-выдачи документов позволяет обслужить до 22 тысяч человек в месяц. Посетителям предоставляются 153 услуги, относящиеся главным образом к социальной поддержке населения, регистрации прав на недвижимое имущество, определению или подтверждению гражданско-правового статуса заявителя, а также к регулированию предпринимательской деятельности. При этом получить необходимую информацию о порядке приема заявителей в МФЦ, ознакомиться с перечнем и административными регламентами предоставляемых услуг, скачать бланки заявлений можно не выходя из дома, посетив интернет-сайт МФЦ по адресу: http://mfc-maliy.admoblkaluga.ru/.
Важным направлением антикоррупционной деятельности является контроль соблюдения лицами, занимающими госдолжности Калужской области, и государственными служащими ограничений, установленных федеральным и областным законодательством.
Полностью сформирована нормативная база по вопросу представления ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Законодательно утверждены положения, обязывающие предоставлять соответствующие сведения лицами, претендующими на замещение указанных должностей. В каждом органе государственной власти Калужской области создана конкурсная комиссия для подбора кадрового состава, утверждены положения о порядке работы таких комиссий, утверждена методика проведения соответствующего конкурса. На все должности государственной службы разработаны должностные регламенты. Регулярно проводятся проверки соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, а также на предмет предоставления ими сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Выявленные нарушители подвергаются дисциплинарной ответственности.
Большое значение в формировании правовой среды, свободной от коррупции, имеет антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Калужской области и их проектов. Так, по результатам 9 месяцев 2011 года она проведена в отношении 128 проектов областных законов, 535 проектов постановлений областного Правительства, 360 проектов постановлений и 357 проектов распоряжений Губернатора Калужской области, 1900 других документов. Всего выявлено 97 коррупционных факторов, которые были устранены на стадии доработки. Аналогичная работа проводится и по анализу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления.
Следует отметить, что к наиболее часто отмечаемым нарушениям относятся принятие нормативного правового акта за пределами компетенции, отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, выборочное изменение объема прав граждан и организаций, наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права.
Особое внимание уделяется ежемесячно проводимому мониторингу нормативных актов на предмет наличия административных барьеров при осуществления предпринимательской деятельности и избыточного контроля за деятельностью субъектов малого предпринимательства. В частности, органам местного самоуправления рекомендовано осуществлять рассмотрение соответствующих проектов на советах по малому предпринимательству, созданных при главах муниципальных образований, с участием представителей прокуратуры. Принимаются меры по дебюрократизации управленческих процессов. Так, для повышения оперативности и качества оказания социально значимых услуг органам местного самоуправления переданы дополнительные полномочия в социальной сфере.
Очевидно, что, успешная работа по противодействию коррупции невозможна без налаженного взаимодействия с населением.
На портале органов власти региона и на официальном сайте Губернатора Калужской области А.Д.Артамонова граждане могут сообщить по «горячей линии» о замеченных коррупционных проявлениях, а также оставить свои комментарии на волнующие их темы. Организована работа «телефонов доверия», ведется анализ таких обращений, при необходимости проводятся проверки с выездом на места.
Ежемесячно утверждается и публикуется график приема граждан лицами, занимающими госдолжности Калужской области. С января 2009 года организован и широко используется прием граждан в режиме видеоконференции на 48 пунктах доступа, 26 из которых расположены в администрациях муниципальных образований. Проводятся выездные приемы граждан в районах области.
В образовательных учреждениях области разработаны и реализуются планы мероприятий по формированию у молодежи негативного отношения кпроявлениям коррупции. В средних и высших учебных заведениях проводятся тематические семинары и студенческие конференции, заседания дискуссионных клубов и круглых столов, организуются деловые игры. Из областного бюджета финансируется издание специальной агитационной и учебной литературы на указанную тему. На базе ряда калужских вузов функционируют общественные юридические консультации по вопросам противодействия коррупции.
К непосредственному взаимодействию с общественностью по вопросам борьбы с коррупцией активно подключился аппарат Общественной палаты Калужской области. Она в общественной антикоррупционной деятельности, в частности - через нее привлекаются общественные эксперты для подготовки аналитических материалов на различные темы. Систематически освещают меры противодействия коррупционным проявлениям и формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции средства массовой информации региона.
Говоря об итогах работы за 2008-2011 годы, необходимо отметить, что борьба с коррупцией не является задачей одного дня. Предстоит решить еще множество сложных проблем. Однако в регионе создана четкая правовая основа антикоррупционной политики, и ведется ее последовательная реализация. И эффективность этих действий зависит как от скоординированных усилий различных властных структур, так и от активной, неравнодушной гражданской позиции каждого жителя области.
Комментарии читателей (0):