Окончательное разделение полномочий в отношении бизнеса между МВД и контрольными органами произойдет не раньше, чем изменится закон «О полиции», считает Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов. Об этом, как передаёт корреспондент REX, он заявил, комментируя подготовленный Министерством юстиции проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), который призван разграничить полномочия полиции и контрольно-надзорных ведомств в отношении бизнеса.
«Часть полномочий полиции этим законопроектом действительно упраздняются, и это однозначно хорошо. Правда, и в новой версии у МВД много возможностей вмешаться в работу бизнеса», — подчеркнул Титов.
Авторы законопроекта объясняют, что оставлены те случаи, когда требуется оперативное реагирование для эффективной защиты охраняемых законом ценностей.
Однако, как обратил внимание бизнес-омбудсмен, помехи от действий полиции начинаются еще до возбуждения административного дела. Так, полиция имеет право появляться на месте правонарушения и производить определенные мешающие действия, даже если постановление в итоге будет подписано другим чиновником.
«Эти полномочия прописаны в другом законе – «О полиции». И для того, чтобы полицейские не появлялись там, где должно работать то или иное контрольное ведомство, нужно менять именно этот закон», — отметил Титов.
Кроме того, он указал, что в законопроекте предлагается продлить до года срок давности возбуждения административного производства по целому ряду статей КоАП, по которым привлекаются предприниматели:
«Речь о статьях 7.1, 7.4, 7.6, 7.9, 7.12, частях 4, 5 статьи 7.13, статьям 7.14 – 7.15. В пояснительной записке говорится, что это сделано для того, чтобы обеспечить объективное и всестороннее рассмотрение дела и неотвратимость административного наказания. Но закон о госконтроле №248-ФЗ определяет, что контрольные мероприятия проводятся оперативно. Вряд ли срок в год совпадает с понятием оперативности».
Комментарии читателей (0):