Какая и зачем сейчас необходима помощь малому бизнесу из-за эпидемии

Сегодня уже никому не нужно объяснять, что COVID-19 — это не просто ещё одна эпидемия «примерно, как грипп, только сильнее раскрученная в прессе».
4 апреля 2020  11:20 Отправить по email
Печать

К настоящему моменту вопрос окончательно вышел за чисто медицинские рамки, превратившись в серьезную угрозу для экономики.

По оценке аналитического центра Oxford Economics, потери могут составить примерно 1,3% мирового ВВП или 1,1 трлн долларов только в 2020 году. И это в лучшем случае. А существуют и худшие прогнозы.

Специалисты Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) констатируют: только за два истекших месяца объем производства в Китае и размер его экспорта сократились уже на 2%. Потери его ключевых партнеров составили: 5,8 млрд долларов в США, 5,2 млрд — в Японии, 3,8 млрд — в Южной Корее. Сильнее всего — 15,6 млрд долл — потерял Евросоюз. Повторюсь, всего за восемь недель.

Глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин оценивает ближайший ущерб от эпидемии для российской экономики в размере от 3 до 5% ВВП. Помимо этого, на экстренные меры потребуется потратить еще около 5% ВВП из средств финансовых резервов страны.

Положение серьезно усугубляется прямым конфликтом необходимых для борьбы с эпидемией карантинных мероприятий с основами хозяйственной деятельности. Но избежать его невозможно. От гриппа в год в среднем в мире, по данным ВОЗ, умирает от 300 до 650 тыс. человек. Тогда как всего за два месяца нынешнего года от COVID-19 уже зафиксировано свыше 46 тыс. смертей. И это лишь начало пандемии.

За весь 2018 год в Италии от гриппа умерло 8 тыс. человек, а всего за одни сутки 31 марта 2020 от COVID-19 — 837 только официально подтвержденных случаев, что в 29,98 раза выше уровня смертности от гриппа.

Так что положение не просто серьезное, оно, к сожалению, вынуждает констатировать неизбежность как применения жестких мер по борьбе с эпидемией в России, так и невозможность избежать как глобальных потерь для экономики в целом, так и возникновения критичных сложностей у миллионов граждан. Именно миллионов, это нисколько не преувеличение.

Другой вопрос, что степень этих потерь для разных людей оказывается сильно различной. Стремление государства в первую очередь максимально спасти крупные компании вполне логично. Не потому, что крупные, а по причине их подавляющего, до 85 — 90%, вклада в доходную часть федерального бюджета, средствами которого обеспечиваются все расходы страны. В том числе экстренные.

Но статистика занятости говорит, что крупный бизнес обеспечивает лишь примерно 19−21% рабочих мест. Тогда как в сфере обслуживания, в малом бизнесе, в ИП и в числе самозанятых находится от 65 до 70% трудоспособного населения. И пусть они приносят бюджету далеко не такие большие деньги, как «Роснефть», «Газпром» или «Сбербанк», но в то же время эти люди себе на хлеб зарабатывают сами.

К тому же обеспечивая своими доходами оборот сферы торговли, оплату работы ЖКХ и обеспечивают жизнеспособность банковского сектора. Эпидемия и прежде всего карантин в первую очередь фатально ударили по ним.

В качестве наиболее наглядного примера можно рассмотреть сегмент HoReCa — термин, обозначающий сегмент сферы услуг индустрии гостеприимства (общественного питания и гостиничного хозяйства), мелкорозничная торговля, службы сервисов и досугово-развлекательная индустрия и канал сбыта товаров с непосредственным потреблением продукции в месте продажи.

Куда входят, в том числе, всякие парикмахеры, мастера на все руки, занимающиеся мелким ремонтом, подавляющее большинство артистов, музыкантов, художников, фирмы по организации различных мероприятий.

По состоянию на 2019 год их в России было зарегистрировано около 2,1 млн. На первый взгляд — немного, но они тем не менее создавали до 25 млн рабочих мест. Оставаясь не очень заметными на федеральном уровне, они обеспечивали до 25% всех налоговых поступлений в Москве и 28% в Санкт-Петербурге.

После введения запрета на любые досуговые и культурные мероприятия, приостановки деятельности в сфере общественного питания и ограничения передвижения все эти люди оказались без работы совсем.

Если выход на карантин в крупных предприятиях обеспечивал какое-никакое, пусть даже на треть или даже на половину урезанное, сохранение дохода, то в сегментах HoReCa, MICE (область индустрии, связанная с организацией и проведением различных корпоративных мероприятий, выставок, конференций и т. п.), в туризме и так далее резервов по функционированию системы в таком режиме банально нет.

А так как доходы в ней в последние 6−7 лет и без того не отличались щедростью, то размер финансовой автономности абсолютного большинства этих людей реально исчисляется считаными неделями. У многих накоплений не хватит на самые необходимые расходы даже до конца апреля.

Нужно ли думать о каких-то особенно экстренных мерах поддержки именно для них — вопрос риторический. Потому что если их не реализовать, то в Москве к майским праздникам добавится порядка 750 тыс. лиц вообще без средств к существованию, в Санкт-Петербурге — около 600 тыс. и до 450 тыс. — в Казани. И это только в одном сегменте — организации досуговых и культурно развлекательных мероприятий.

Если учитывать небольшие отели и кофейни, ведущих всякого рода детских развивалок и кружков народного творчества, швейные мастерские по производству праздничных костюмов, мелкие фирмы по установке светопрозрачных конструкций и прочее, — цифры можно смело умножать минимум на два, а то и на три.

И тут нельзя сказать, что изложенное выше является просто «плачем Ярославны», одним из многих сегодня в стране. Вызванный эпидемией кризис больно ударил буквально по каждому. Однако состоявшаяся 26 марта 2020 встреча представителей малого бизнеса с президентом РФ Владимиром Путиным доказывает серьезность понимания этого вопроса на самом высоком уровне.

В нынешней сложной обстановке государство реально пытается оказать действенную помощь. Однако обтекаемость общих формулировок федерального уровня, к сожалению, сильно тормозится на местах.

Проблем, по большому счету, три. Во-первых, конкретные меры разрабатываются слишком медленно и в значительной степени оказываются нацеленными на крупные компании. Тем самым программы как бы есть, но вот именно малый и сверхмалый бизнес в них не попадает. А без этого он не может претендовать на какие-то, тем более экстренные, выплаты.

Во-вторых, по-прежнему неопределенной остается ситуация со всеми, кому мелкий бизнес обеспечивал рабочие места. Можно сколько угодно говорить про обязательность сохранения зарплаты на кризисный период, но если специфика отрасли основывалась на практически разовых выплатах наемному персоналу по итогам каждого отдельного мероприятия, то сохранять их в текущих условиях банально не из чего физически.

В-третьих, объявленное двукратное снижение страховых платежей жизнь в перспективе, безусловно, немного облегчает, но ситуация здесь и сейчас, а также прочие ключевые кризисные сложности остаются без изменений.

Например, требуется в полном объеме продолжать платить аренду за помещения. И хотя правительство Москвы по крайней мере декларировало отсрочки арендных платежей для помещений, принадлежащих городу, для малого бизнеса это не решило проблемы.

Просто потому, что в значительной части случаев арендуемые помещения принадлежат не городу, а арендуются у частных владельцев коммерческой недвижимости или третьих лиц и организаций, сдающих площади в субаренду. Которые снижать ставки хотя бы на кризисный период часто не считают нужным. А городские и муниципальные власти не считают возможным «нести потери» только за свой счет.

Также по факту для малого бизнеса и оставшихся фактически без доходов работников оказываются недоступными кредитные каникулы. Если в стране общий для всех кризис, то, наверное, банки должны бы идти на потери тоже, но, увы.

Причем работникам с этим еще сложнее. Согласно принятым нормам, претендовать на послабления можно лишь после предоставления документов, подтверждающих прекращение текущего дохода или хотя бы его падение не менее чем на 30%. Но не просто так, а относительно среднего уровня месячного дохода по прошлому году.

В результате возникает непреодолимая коллизия. Даже если получить справку от работодателя или из налоговой дистанционно за прошлый год еще теоретически возможно, то справка о падении дохода в текущий период может быть составлена лишь по итогу месяца. Которые еще пока не закончился. И к моменту ее составления у человека средства к существованию уже исчерпаются полностью. А ведь дата подачи документов на выплату и дата получения выплаты это далеко не один и тот же день.

Дело еще осложняется существенными преградами при попытке срочного оформления на статус безработного. Особенно для ипэшников, самозанятых и лиц, кому они ранее предоставляли работу.

Нет, конечно, все перечисленное когда-нибудь тоже будет разрешено. Но главный ресурс для этих людей — время, и оно именно сейчас особенно критично. Речь идет не о том, чтобы всех взять на содержание бюджета навсегда. Вопрос стоит иначе.

Что для страны лучше: оказать им экстренную неотложную помощь в размере МРОТ сейчас, на протяжении нескольких месяцев действия карантина, не позволяющего им обеспечивать себя работой самостоятельно, или уже через 3 — 4 недели получить пару десятков миллионов безработных, содержать которых бюджету придется длительное время? Ведь кризис завтра не закончится. Экономика в любом случае просядет, и с новыми рабочими местами сложности сохранятся весьма продолжительное время.

Второе, как мне кажется, — значительно хуже и затратнее. Потому выбор стоит не между плохим и хорошим, а между плохим и еще куда более худшим. Следовательно, наиболее разумной сейчас является стратегия минимизации долгосрочных потерь.

Для этого необходимо рассмотреть и максимально оперативно реализовать технически не такие и сложные меры. В частности, на время ЧС — а сейчас в стране именно ЧС, как бы это ни оформлялось юридически, директивно, решением правительства РФ — прямо указать банкам на обязательность объявления кредитного моратория, в том числе по выплате процентов.

Произвести срочные адресные выплаты в размере МРОТ. В конце концов, если организовать такие срочные выплаты погорельцам от лесных пожаров или пострадавшим от наводнений государство может, что уже неоднократно показывало в недавнем прошлом, то почему это же нельзя реализовать конкретно сейчас? Или почему такой же директивой нельзя ввести мораторий на арендные платежи?

Кроме того, текущую остроту возникшей проблемы с занятостью можно и, полагаю, нужно решить через привлечение этого «кадрового резерва» к реализации уже заявленных городских кризисных программ. Например, важной карантинной мерой является расширение доставки еды из магазинов.

Существующая инфраструктура с задачей явно не справляется. В торговых сетях минимальный срок выполнения доставки уже достиг недели и продолжает увеличиваться. Так почему бы не задействовать освободившиеся руки, пусть даже за МРОТ?

Почему мелкие швейные мастерские, сидящие сейчас без дела и без денег, нельзя срочно задействовать для увеличения объема пошива тех же медицинских масок, проблема с которыми все еще стоит остро? За все тот же МРОТ. В стране же около 20 млн работников остро нуждаются хоть в какой-нибудь оплачиваемой работе.

Мы ведь смогли все это успешно сделать во время наводнений, так почему не можем повторить успешно реализованное решение сейчас?

Подписывайтесь на наш канал в Telegram или в LiveJournal.
Будьте всегда в курсе главных событий дня.

Комментарии читателей (13):

Kosmopolit
Карма: 146
04.04.2020 12:05, #40380
"Мы ведь смогли все это успешно сделать во время наводнений, так почему не можем повторить успешно реализованное решение сейчас?" (С), Запольскис
Автор сам себе ответил выше - потому что во время наводнений и лесных пожаров счет пострадавших идет на тысячи (в худшем случае на несколько десятков тысяч человек) и десятки-пару_сотен предприятий, а сейчас это могут быть десятки миллионов пострадавших и десятки тысяч предприятий разных форм собственности. Соответственно, и средств надо в тысячи-десятки тысяч раз больше, т.е. десятки триллионов рублей, что сравнимо с бюджетом всей страны. А где их взять, если нефть просела и ситуация по газу схожая (так и до отмены братских скидок болгарам недалеко), экспорт падает, производство переходит на малый ход а ФНБ уже раскупорен?
Calm47
Карма: 62
04.04.2020 14:09, #40382
Эпидемия короновируса - это медицина. Подобные эпидемии были не один раз. Но нынешняя эпидемия оказалась детонатором, запустила новую волну кризиса. То, что нынешняя волна кризиса будет сильнее предыдущей, было понятно и 10 лет назад. Это глобальный системный кризис. Он не лечится финансовыми инструментами. Пытаться загасить его вбросом триллионов ничем не обеспеченных денег равносильна попыткам тушить пожар, заливая его бензином. Это не только экономический кризис. Это кризис начала перехода к новой системе производства, а по терминологии Маркса, перехода к новой экономической формации. Переход к новому мироустройству. И потому он менять всю систему геополитики и геоэкономики. Изменит систему ценностей, изменив философские принципы отношения и людей между собой, и отношение их с природой.
Алекс
Карма: 93
04.04.2020 20:45, #40384
В ответ на комментарий Calm47 #40382 (04.04.2020 14:09)
Очень на то похоже. Имхо.
04.04.2020 22:08, #40385
А теперь, многоуважаемые сограждане, давайте попытаемся порассуждать более-менее объективно.

Как структурно до сих пор была устроена наша экономика?

Есть крупный бизнес, огромные частные и государственные корпорации, есть средний бизнес, малый и сверхмалый. Средний, малый и сверхмалый, в большинстве своём, представлены частными компаниями. Есть большой пласт государственных бюджетных учреждений общегосударственного и регионального уровня. Есть самозанятые и есть большое количество, до 20% от общей численности населения, тех, кто вообще не понятно чем занят, потому что налоги не платит совсем.

Род занятий крупного бизнеса - то, без чего не может существовать высокоразвитое в научно-техническом отношении государство в современном мире: добыча, транспортировка и переработка полезных ископаемых, машиностроение, всё полностью - и станки, и самолёты, и автомобили, и военная техника, в общем, и т.д. и т.п., научно-производственные концерны по химии, фармакологии, сельскохозяйственные и продуктовые холдинги, крупные логистические фирмы, сети ритейла, ну и опять-таки и т.д. и т.п. Понятно, да?
04.04.2020 22:11, #40386
Средний и малый бизнес - это небольшие производства мебели, окон, дверей, редко когда услуги IT-индустрии, какие-то небольшие научно-производственные фирмы, туристические агенства, агрегаторы такси, фирмы по доставке, индустрия красоты - все эти парикмахерские салоны, маникюр-педикюр, spa-салоны, сети бутиков модной одежды, секс-шопы, агенства недвижимости, вся HoReCa, всякая другая х...нь несусветная, за которую современный продвинутый пипл, особенно в городах-миллионниках, готов был отваливать столько бабла, что просто честно, диву даёшься, какие приоритеты по трате денег были и есть у некоторых наших отнюдь не бедных граждан.
04.04.2020 22:11, #40387
Просто характерный пример. Разговорился как-то со своим знакомым ещё в прошлом году, имеющим точки по прокату всяких там машинок, самокатиков для детей в парках и скверах нашего города. Чё-то я поднял тему того, что у народа деньги заканчиваются - наверное, спрос упал. Он сказал: "Знаешь - ни фига! У меня в зависимости от того, где находится точка, цены на прокат разные. И в ходовых местах минута проката стоит 200рублей (ну, т.е. 5 минут ребёнок покатался - 1000 вынь да полож)." Я спросил: "И чё - простоя нет?". Он и ответил: "Ты чё думаешь - у людей денег нет? Один, - говорит -, мой знакомый месяц отдыхал в "Аквамарине" (суперфильтиперцовый гостинично-развлекательный комплекс, со своим собственным аквапарком, на берегу моря, в черте парка Победы, принадлежит т.н. "девелоперу", теперь уже и гражданину РФ, бывшему министру обороны Украины при Януковиче, "таарисчу" Лебедеву - тут у нас таких ещё мноооого осталось) вместе с семьёй, в люксе, отвалил полляма. Я, - говорит -, другому знакомому рассказал об этом, этот сказал, что, нуууу, у него таких денег нет, он просто снимает меблированную трёшку в "колизее" (есть тут у нас такой новый, красивый, построенный в классическом стиле круглый дом возле бухты Омега, очень внешне похожий на Колизей) за 90 тыс. руб. в месяц, так он всё лето отдыхал".
04.04.2020 22:12, #40388
Ну, вот. И есть государственные и частные крупные и мелкие фирмы по уборке городских улиц, переработке пластиковых бутылок, сбору и утилизации мусора, конторы ЖКХ, даже очень крупные частные строительные и автодорожные фирмы, участвующие в тендерах по строительству чего-то там по всей стране, в которых тоже нужны всякие операторы насосов в теплопункте, слесари, механики, водители, разнорабочие, в которых, в подавляющем большинстве работают кто? Прааааааавильно - гастарбайтеры из Украины, Белоруссии (ну, эти-то, понятное дело, ладно, свои, славяне), Молдавии и всей Средней Азии. Потому что одни жмоты не хотят платить людям нормальные деньги за да - неквалифицированный - но тяжёлый физический труд, а наши граждане не хотят работать как папы Карлы за 15000-18000 тысяч в месяц, хотя для Джумшута из Узбекистана это - манна небесная.

Многие из нас постоянно плачутся о "справедливом обществе" в Советском Союзе. Там и безработицы никогда не было, и всегда можно было, пусть и немного, но на хлеб и колбасу зарабатывать - работы всегда было валом. Кстати, с объективной точки зрения, даже сейчас количество предлагаемых вакансий по работе намного больше спроса, так что работу, ЕСЛИ ЧЕЛОВЕК ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПОЙМЁТ, ЧТО У НЕГО ЗАКАНЧИВАЮТСЯ СРЕДСТВА К ПРОПИТАНИЮ, можно найти даже сейчас. Другой вопрос, что хочется-то найти "где бы так работать, чтобы не работать, а деньги получать".
04.04.2020 22:13, #40389
Сейчас некоторые ё...ные либерасты сразу после введения режима самоизоляции начали гнать на власть - "а что же будет с бедными гастарбайтерами, они же с голоду могут умереть, власти - говно, как была рашка - какашка, так и осталась".

Умные люди всегда говорили: "Мечтай осторожно - мечты имеют свойство сбываться, причём, очень часто, в самый неподходящий момент".

МНОГИЕ ДУМАЛИ, ЧТО МЫ ЖИВЁМ В МИРНОЕ ВРЕМЯ И МОЖНО ЗАНИМАТЬСЯ ЧЁРТ ЗНАЕТ ЧЕМ, ЛИШЬ БЫ БАБЛО ЗАРАБАТЫВАТЬ, типа, ДЕНЬГИ НЕ ПАХНУТ. ДА КАКАЯ ТАМ ВОЙНА - ВЫ ЧТО, С УМА СОШЛИ?!

Вы, уважаемые, скажите "спасибо", что Господь попустил просто вот такую эпидемию, а не настоящую войну, в которой жертв было бы в миллион раз больше, причём, именно в то время, когда Россия лучше всего готова к подобным событиям, И РЕАЛЬНОСТЬ ИМЕННО ЭТО И ДОКАЗЫВАЕТ!

Какую пользу приносили ИМЕННО СТРАНЕ все эти туристические агенства, spa-салоны, фитнесс-клубы, рестораны, ночные клубы-рассадники наркомании и всех остальных смертных грехов?! БЕЗ НИХ СТРАНЕ МОЖНО ОБОЙТИСЬ?!?!?!

Вы не поверите - МОЖНО!!!!!!!!
04.04.2020 22:14, #40390
А государству нужны рабочие - на те десятки тысяч строек по всей стране, которые В РЕЖИМЕ РЕАЛЬНОГО ВРЕМЕНИ сейчас осуществляются у нас по всей Матушке-России.

Многие тупо гнали на государство о том, что оно их, бедных, не обеспечивает, КАК ИМ БЫ САМИМ ХОТЕЛОСЬ (ну, насмотрелись, ...ть, всяких роликов в "ютубе" о том, сколько безработные в Америке получают - типа можно ни ...я не делать и нормальненько так себе жить).

Селяви! Сейчас, и у нас тоже, будет как при Великой Депрессии в США в конце 20-х - начале 30-х гг. США выдержали? Выдержали! А мы что - не выдержим, что ли?! Трудно? Конечно, трудно! А ВЫ ХОТЕЛИ И РЫБКУ СЪЕСТЬ, И КОЙ НА ЧТО СЕСТЬ?!?!?!

"Власть - уроды, своими выдуманными эпидемиями и введёнными запретами разорили меня, бедного!!!" Знаете, КТО об этом прежде всего орёт? Одна, ...ть, владелица одного из самых известных АГЕНТСТВ ПО ПРОДАЖЕ НЕДВИЖИМОСТИ, причём не просто недвижимости, А ЭЛИТНОЙ НЕДВИЖИМОСТИ В МОСКВЕ,у которого в списке 1000 САМЫХ БОГАТЕЙШИХ ЛЮДЕЙ НЕ ТОЛЬКО МОСКВЫ, А ВСЕЙ РОССИИ, вторая, ...ть, владелица СЕТИ РЕСТОРАНОВ, шо-то там какие-то кафэшки на углу! Бееееееедненькие, с...а!!!

Тут вдруг - НУ ТИПА ВДРУГ - типа, обнаружилась, что наша система медицины одна из самых лучших в мире! НУ, ТО ЕСТЬ, РЕАЛЬНО ОДНА ИЗ САМЫХ ЛУЧШИХ - ПО ФАКТУ ТОГО, ЧТО СЕЙЧАС ПРОИСХОДИТ!!!
04.04.2020 22:15, #40391
И ВДРУГ МИР ВСТАЛ С НОГ НА ГОЛОВУ - ТИПА - ну, прежде всего, для тех, кто думал, живя во всяких там ЛондОнах, о том, что это ОНИ нашли лучшее место под Солнцем, а мы все, "в рашке, сраной какашке" оставшиеся - полные и абсолютные лузеры!

Мария Захарова, пресс-секретарь МИД РФ:
"Вчера звонят люди. Богатые. Очень богатые.

— Мы хотим отправить в Лондон частный самолёт за нашим мальчиком. Он там давно живёт.
— А что случилось?
— Как что? Тут коллапс!
— Не может быть. Это же оплот цивилизации. Лучше, наверное, в нём остаться?
— Какая цивилизация! В Англии обнулили все медицинские страховки! Никаких обязательств. Тест стоит 450 фунтов. Только в Россию, только в Россию!

***

(а вот это мне лично понравилось больше всего!!!)

Вас оболванивали много лет за ваши же деньги. Вы оболванивались и платили золотом за тлен, за иллюзию, вместо того, чтобы поддерживать свою страну и свой народ, которые титаническими усилиями, терпением и любовью восстанавливали страну после распада СССР и коллапса 90-х. Так ещё во многих странах, которым вы привезли деньги, покупали недвижимость и строили бизнес, вам сейчас указали на дверь. Жёстко и неэмоционально со словами "ничего личного, просто бизнес".

А теперь...теперь очереди в мировых аэропортах и крики: "Мы - граждане России!". Разве? "Мы по закону граждане", - сдувая пыль с российских паспортов, объясняют они.

Тогда будьте добры начать с основ - уважения к стране и её народу."
Подписывайтесь на ИА REX
Поддерживаете ли Вы введение более жёстких мер по соблюдению Режима самоизоляции?
57.1% Нет
Поддерживаете ли Вы проведение парада Победы 24 июня?
Войти в учетную запись
Войти через соцсеть