6 декабря Трамп выступил с сенсационной программной речью, ставшей одним из самых знаменательных политических событий уходящего года. Он возвестил о том, что столица Израиля – Иерусалим, и именно туда США перенесут свое посольство.
Заверения Трампа в том, что это решение принесет мир тлеющему более 70 лет палестино-израильскому противостоянию, а Иерусалим по-прежнему будет процветать как демократический центр трех религий, вызвали настоящую политическую бурю в регионе. Участники экстренного заседания Совета безопасности ООН, за исключением одной страны, проголосовали против данного решения. Главы внешнеполитических ведомств стран-членов Лиги арабских государств (ЛАГ), собравшиеся в Каире, потребовали от Израиля освободить земли, занятые палестинцами и арабами в 1967 году. Резолюция ЛАГ получилась половинчатой. Что и говорить, арабы не изменились: в форс-мажорных обстоятельствах они не способны действовать сообща.
Кроме того, изменилась ситуация. Подавляющее большинство палестинцев не желает воевать, довольствуясь проведением многолюдных демонстраций и сжиганием покрышек и портретов Трампа. А предъявленные Трампу обвинения в том, что он «открыл врата ада», и прочие угрозы лидера Палестины Махмуда Аббаса, не что иное, как риторические афоризмы.
Дело в том, что палестинская ударная сила – ХАМАС – постепенно теряет своих спонсоров-покровителей. К примеру, Саудовская Аравия не только не хочет воевать с Израилем, но и заводит с ним дружбу против Ирана. Египту также не нужна третья интифада. Самым сильным ударом для ХАМАС стало дистанцирование от него Ирана. Холодное отношение Тегерана к этому движению объясняется флиртом последнего со странами Персидского залива – противниками Ирана и, конечно же, с Эр-Риядом. Сасаниды такого не забывают и не прощают.
Что касается Европы, то она также не приветствует боевые действия ХАМАС. Правда, Франция и другие европейские страны раскритиковали решение Трампа, однако им опостылели теракты, так что они поддержат лишь политику мягкой силы со стороны палестинцев, не более того.
БУДЬТЕ В КУРСЕ
На фоне этих политических событий на арене, как и следовало ожидать, появился Реджеп Эрдоган. Появился, чтобы разыграть дипломатический фарс, за которым отчетливо просматриваются его розовые мечты стать лидером Большого Ближнего Востока, возможно, новоявленным халифом, а там, как знать, и лидером третьего мира.
Эрдоган старается приобщить к своим милитаристским планам Россию. (Когда Эрдоган рассыпается в благодарности России и кичится дружбой с Путиным, невольно вспоминается Ереван шестидесятых, когда во время уличных драк одна из сторон приглашала городских авторитетов, чтобы психологически воздействовать на противоположную сторону, а в случае «битвы» - победить.)
На созванном в Стамбуле внеочередном саммите организации «Исламское сотрудничество» (ОИС) Эрдоган пригвоздил к позорному столбу Израиль и Америку за «попрание международного права», притеснение и терроризирование палестинского народа. Эрдоган потребовал также дать Иерусалиму статус столицы Палестины, совершенно «забыв» о том, что это-то и есть нарушение международного права и соответствующих решений ООН.
Два дня спустя Эрдоган пошел дальше, заявив: «Мы уже объявили Восточный Иерусалим столицей Палестины. ...В ближайшие дни Турция откроет в Иерусалиме свое посольство». Это последний гвоздь, который Турция забила в «гроб» своих взаимоотношений с Израилем.
Ну а в «эндшпиле» своей стамбульской речи Эрдоган пригрозил пальчиком Вашингтону. Вспоминается небольшой по габаритам персонаж известной басни Крылова – моська, решившая облаять слона.
И действительно, в Стамбуле были разыграны весьма интересные сцены, среди которых выделяется дипломатическое сальто-мортале Алиева. Будучи одним из ближайших партнеров Израиля, он выступил в авангарде критиков Тель-Авива. (Хотелось бы каким-то чудом оказаться на встрече Нетаньяху и Алиева с глазу на глаз и посмотреть на выражение лица последнего.)
Возвращаясь к заявлению Трампа, скажем, что, по мнению экспертов, его решение – следствие политической неопытности, импульсивности и излишнего темперамента, граничащих с авантюризмом, эмоциональными всплесками и аффектом.
Не оспаривая характеристику морально-волевых качеств американского президента, скажем, что анализ его решения не глубок, он не охватывает весь спектр политических мотивов, а также ключевых стратегических аспектов американской дипломатии.
В действительности же решение Дональда Трампа – хорошо продуманный план, обсуждавшийся в мозговых центрах Вашингтона.
Рассмотрим проблему с двух точек зрения.
Внутренняя политика
После президентских выборов позиции и авторитет президента США в силу объективных и субъективных причин стали катастрофически ослабевать и падать, над его головой нависла угроза импичмента, вынуждая американского лидера принять актуальные меры.
Так, «Иерусалимская партия» Трампа была разыграна главным образом для того, чтобы понравиться отнюдь не маленькому правоверному еврейско-американскому электорату Республиканской партии, для которого видеть Иерусалим столицей Израиля – ideafix, абсолютная конфессиональная категория. Трамп обещал сделать такой «подарок» и сдержал слово, что было положительно встречено и другими прослойками американского общества. (Президента всегда ценят высоко, когда он выполняет данное во время предвыборной кампании обещание.)
Внешняя политика
В этой области Трамп старается выполнить другое предвыборное обещание, а именно: America first. Скажем, что под занавес сирийской Одиссеи доминирующую роль играет Россия во главе с президентом Путиным. Вашингтон же одну за другой утрачивает свои позиции, а также авторитет в арабском мире. Ему отнюдь не по душе действия тройки Россия-Турция-Иран. До такой степени, что Белый дом, кажется, не замечает серьезных разногласий внутри этого альянса. Главное – отодвинуть на второй план Москву. С этой целью в мае Трамп отправился в Саудовскую Аравию, где в такт «Танцу с саблями» создал «мини» или «арабский НАТО», направленный против Ирана. Не сработало. Сейчас на большой шахматной доске Ближнего Востока разыгрывается новая американская партия – с новыми фигурами и комбинациями. Декабрьскому заявлению Трампа предшествовал дворцовый переворот в Саудовской Аравии по сценарию его зятя-советника Кушнера. Сценарию, прошедшему обработку в мозговых центрах Израиля и бункерах МОССАДА. Каков результат? Зарождается новый, воистину невероятный союз, который в дотрамповский период аналитики не могли вообразить. Речь идет о военно-политическом альянсе Саудовской Аравии и Израиля, цель которого – укрепление геополитических позиций Вашингтона и Тель-Авива на Большом Ближнем Востоке и реализация их планов, особенно по части борьбы с Ираном. Получится ли, покажет время.
Заключение:
1. Решение Трампа признать Иерусалим столицей Израиля и перенести туда американское посольство вызвало дополнительную напряженность в регионе, создало новую ситуацию в глобальных геополитических процессах и способствовало перегруппировке сил.
2. Если в результате изменения политической обстановки и иных обстоятельств США не откажутся от мысли перенести свое посольство в Иерусалим, то со временем их примеру последуют другие страны. Что касается арабских государств, такой сценарий маловероятен. Дипломатические отношения с Израилем поддерживают Иордания и Египет, которые воздержатся от подобного шага, пока не урегулирована главная проблема.
3. Решение Трампа завело мирные палестино-израильские переговоры в тупик, из которого они в обозримом будущем едва ли выйдут.
4. Первая реакция арабских стран на ход Вашингтона не получила широкого резонанса, не вылилась в массовую антиамериканскую кампанию, не стало бикфордовым шнуром между этими государствами. Так что взрывоопасная ситуация в регионе скорее всего постепенно разрядится. При этом не исключена и вероятность терактов во всех странах, сыгравших в этом свою роль, особенно после прекращения широкомасштабных военных действий в Сирии. Хотя главная ударная сила исламского радикализма – организация ИГИЛ (организация, запрещённая в России — прим. ред.) – заметно ослабла.
5. Противостояние Израиля и Ирана не выльется в военные действия. Вместе с тем не исключены столкновения между саудито-израильским альянсом и «Хезболла», которые могут иметь губительные последствия для Ливана и армян этой страны.
6. Изменение ситуации в Израиле и вокруг него не должно быть препятствием на пути нормализации и развития армяно-израильских отношений. Процесс этот начался в текущем году (по всей вероятности, не без согласия Москвы и Вашингтона).
7. Напротив, в условиях определения статуса и пересмотра границ Иерусалима необходимо принять экстренные, активные меры на уровне правительства, МИД Армении, диаспоры (а при возможности и Папы Римского), дабы гарантировать физическую безопасность наших соотечественников в Израиле, а также неприкосновенность Армянского квартала Иерусалима, датируемого I веком, церквей, армянского культурно-исторического наследия на Земле Обетованной.
8. На днях партия «Еш Атид» вместе с коллегами из другой израильской партии «Мерец» подняла в Кнессете вопрос признания Геноцида армян. Рамки этого процесса могут и расшириться. Однако было бы неразумно обуславливать развитие армяно-израильских связей признанием Геноцида. А кроме того, следует опасаться того, чтобы этот вопрос не стал в руках Израиля разменной монетой в его отношениях с Турцией.
9. Главный компонент нормализации отношений Армении с Израилем – открытие посольств. Не исключено, что израильская сторона поставит перед Арменией условие открыть посольство в Иерусалиме. В таком случае армянская сторона может выступить со встречным предложением – открыть посольство Израиля в Ереване. Это принятая в дипломатических отношениях практика, нисколько не тормозящая работу дипломатического представительства, если, конечно, оно укомплектовано профессиональными кадрами.
Арман Навасардян
Чрезвычайный и Полномочный посол
заведующий кафедрой мировой политики и международных отношений
Армяно-Российского (Славянского) университета
кандидат политических наук, доцент
Комментарии читателей (0):