Проиграв саммит АСЕАН, США нагнетают напряжённость в Юго-Восточной Азии

Резко обострилась обстановка в Юго-Восточной Азии (ЮВА). В дополнение к гражданскому противостоянию в Мьянме, вооружённый конфликт вспыхнул между Камбоджей и Таиландом – двумя членами АСЕАН. Пока он носит локальный характер. Эпицентром являются четыре северные провинции Таиланда, где обострился исторический спор за два храмовых комплекса; ещё в 1962 году Международный суд ООН признал их принадлежность Камбодже, но фактический контроль осуществляет Таиланд; в 2008-2011 годах в этих пограничных районах уже велись боевые действия. Обращает внимание, что за десять дней до этого в Куала-Лумпуре прошло «трио» саммитов АСЕАН: диалоговая встреча глав МИД, Восточноазиатский саммит и Форум АСЕАН по безопасности. На них обозначилось острое соперничество Китая и США; по мнению, доминирующему в экспертном сообществе, глава МИД КНР Ван И выиграл этот дипломатический «спарринг» у покинувшего малайзийскую столицу ни с чем главы госдепа США Марка Рубио. REX об этом рассказывал. Запомним этот момент, он нам ещё пригодится. Добавим, что проиграв саммит, США решили поставить в Таиланде, на подступах к знаменитому Пхукету, базу ВВС, способную принимать стратегические бомбардировщики, отправив соответствующий запрос тайскому правительству. То, что возможности этой базы будут направлены против Китая, никто не сомневается. Уже этих совпадений достаточно, чтобы усмотреть в пограничном конфликте глобальные интересы и противоречия мировых лидеров.

Но обо всём по порядку. Как сказано 24 июля в заявлении российского посольства в Пномпене:

Заседание прошло в тот же день вечером. На нём стороны предъявили друг другу встречные обвинения. Камбоджа – в неспровоцированном нарушении своего суверенитета, Таиланд – в применении танков и РСЗО для ударов по мирному населению, что вынудило тайскую сторону эвакуировать большую часть населения четырёх провинций, по последним данным – 138 тыс. человек. Совет Безопасности дежурно призвал «к сдержанности и дипломатическому решению конфликта». По доминирующим экспертным оценкам, конфликт, с одной стороны, вряд ли перейдёт в полномасштабную войну, то есть сохранит локальный статус. С другой, не следует ожидать быстрой нормализации ввиду глубины противоречий, и не следует исключать внезапной эскалации в любую минуту. Обе страны рассчитывают на начавшийся туристический сезон, обе готовы друг другу его сорвать; к тому же, Таиланд остановил поставки закупаемой Камбоджей электроэнергии в приграничные районы.

Это матчасть, теперь давайте разбираться. Первое. Обоснованными являются экспертные выводы, что вспышку противостояния спровоцировали внутренние события в Таиланде, в которые вовлечена крупнейшая и наиболее богатая семья Чинават, периодически выдвигающая из своих рядов премьер-министров. На этот раз в скандал попала Паетонгтарн Чинават, дочь обвинённого в коррупции бывшего премьера Таксина Чинавата, теперь тоже уже экс-премьер, находившаяся у власти всего девять месяцев, после отставки предшественника – Сретты Тависина, отстранённого Конституционным судом за фальсификации на выборах. Формальным поводом к отставке Паетонгтарн, правда, пока «временной», до итогов расследования, стало обнародование фрагмента из её 17-минутого телефонного разговора с «патриархом» камбоджийской политики, экс-премьером Хун Сеном, отцом нынешнего премьера – генерала Хун Манета. В разговоре тайская тогда ещё премьер выразила сожаление действиями своих военных, конкретно – командующего 2-м армейским округом генерала Бунсина Пхаткланга. В недавней перестрелке погиб камбоджийский военнослужащий. Позднее выяснилось, что Хун Сен, стремясь смягчить настроения во властных кругах Пномпеня, передал запись ряду своих сторонников, а те (кто бы сомневался!) слили еёё в СМИ. Военные, которые в Таиланде традиционно «на ножах» с гражданскими властями, возмутились. Но не только военные. Выборы 2023 года, в которых участвовали шесть партий, а в парламент прошли четыре, выиграли прежде оппозиционные «демократы». Однако «партия Чинават», собрав коалицию, их обошла и сформировала правительство, которое теперь, на фоне скандала, посыпалось отставками партийных союзников. С 28 июня Бангкок был охвачен беспорядками, которые спровоцировали решившие воспользоваться моментом «демократы». Получается треугольник: «демократы» против военных, а между ними оскандалившиеся консерваторы, которые военных подвели и подставили. Военный конфликт в этих условиях – идеальный вариант для того, чтобы консолидировать общество против внешней угрозы и предотвратить реванш «демократов», которым уже грезятся досрочные выборы.

Ударив по кхмерам, тайский и.о. премьера Пхумтхам Вечаячай осудил встречные камбоджийские обстрелы «по больницам и жилым районам». И заявил о готовности к переговорам, предложив Пномпеню остановить огонь.

Второе. Пограничный конфликт на северных рубежах с Камбоджей у Таиланда не единственный; он дополняется сложной обстановкой на западной границе, с Мьянмой, где в граничащем с Таиландом национальном штате Карен продолжаются боевые действия армии против местных этнических повстанцев. На тайской территории – множество беженцев. В этом году, начиная с состоявшегося в апреле Бенгальского саммита, власти Таиланда по сути первыми в АСЕАН, в противоречиях с председательствующей Малайзией, заняли позицию поддержки мьянманских военных, начав процесс вывода их из изоляции. Это вызвало раздражение Куала-Лумпура, транслирующего жёсткую западную позицию, которой, по мнению ряда экспертов, дирижируют даже не США, а Великобритания, у которой в регионе собственные интересы, связанные с блоком AUKUS. Если Вашингтон видит его оплотом стратегического противостояния с Китаем, то Лондон – тактическим инструментом разменивать глобальное влияние на цепь управляемых конфликтов, которыми хочет управлять и манипулировать.

А теперь смотрим. И это третье. Разваливающееся коалиционное правительство Таиланда, по сути уже согласившееся на американскую базу стратегических ВВС, одной рукой помогает Мьянме, союзнице Китая и России в регионе. А другой, в попытке купировать внутренний кризис, наносит удар по Камбодже, которая является давней и традиционной союзницей КНР ещё со времён красных кхмеров. И провоцирует эскалацию застарелого регионального конфликта. В первом случае действия носят антизападный характер, во втором – прозападный. В чём дело? Отметим: Вашингтон позитивно отреагировал на недавний примирительный сигнал от военных властей Мьянмы, сняв персональные санкции с ряда лиц из ближайшего окружения лидера страны Мин Аун Хлайна. Налицо если пока не попытка «перехватить» влияние на эту страну, то соответствующий намёк, который демонстративно подкрепляется негласной поддержкой властей Таиланда в их «антикитайских» противоречиях с Камбоджей. А избранный момент внутреннего кризиса в Бангкоке очень похож на операцию «естественного» прикрытия американского вмешательства внутренними событиями. И база ВВС здесь – аргумент в пользу именно такого прочтения ситуации.

Проиграв саммит АСЕАН на уровне глав МИД, США наращивают вмешательство в дела региона. И делают это в канун октябрьского саммита глав государств АСЕАН, на котором с американской стороны, говорят, ожидаются неожиданные сюрпризы. Что-то более определённое сказать нельзя, поэтому наблюдаем за ситуацией. Ясно одно: позиция, сформулированная Рубио в Куала-Лумпуре, раскрывающая претензии США на интеграцию АСЕАН, в целом, и континентальной ЮВА, в частности, в свою «индо-тихоокеанскую» стратегию, — не ситуативная. Она носит «долгоиграющий» характер и рассчитана на окружение Китая сетью военных баз по аналогии с холодной войной против СССР.