Москва начинает строительство «Евразийского союза»

В Москве прошла встреча главы МИД России Сергея Лаврова с послами ряда евразийских стран, аккредитованных в России. На встрече обсуждались региональные вопросы, включая план создания блока «Евразийский союз». В своем вступительном слове Лавров дал принципиальную оценку ситуации в сфере безопасности в различных частях Евразии. Он заявил о «кризисе концепции евроатлантической безопасности», обратив внимание на «опасные действия стран НАТО, направленные на дестабилизацию обстановки в Азиатско-Тихоокеанском регионе», взрывоопасную ситуацию на Ближнем Востоке, а также на «риски для стабильности на Южном Кавказе и в Центральной Азии». Из этого следует, что в данном конкретном случае речь ведется о реализации инициативы президента России Владимира Путина о «создании новой архитектуры безопасности в Евразии с участием всех стран континента и их объединений».

По внешним признакам, российская дипломатия решила запустить диалоговый процесс вокруг обсуждения инициативы с крупнейшими державами в Евразии, с партнерами в странах ближнего зарубежья, который пока касается только проблем общей безопасности. В то же время многие эксперты полагают, что сейчас «срабатывает первая ступень российской дипломатической ракеты и впереди запуск второй ступени и вывод инициативы на новые политические и экономические орбиты».

Идея «Евразийского союза» в контексте обеспечения безопасности обсуждалась на уровне экспертного сообщества уже давно. При этом было общее понимание, что завершение украинского кризиса станет точкой нового отсчета для создания новой системы правил, единой и неделимой безопасности, прежде всего на постсоветском пространстве. В то же время было очевидно, что «центр политической тяжести» будет смещаться из Западной Европы в Евразию. После развала СССР и завершения прежнего противостояния Запад - Восток это пространство осваивалось, правда, по-разному прежними и новыми игроками Россией, Китаем, Ираном и Индией.

В Средней Азии стало просматриваться и присутствие Турции. Но украинский и недавний сирийский кризисы активизировали политику этих стран в Евразии. При этом недавняя политика Запада, направленная на изоляцию России толкнуло ее на Восток, к Азии, что выставило проблемы безопасности, основанные на общем их понимании.

В свою очередь такой ход событий предполагает и заметное усилие дипломатической активности, чтобы обеспечить евразийскую геополитическую устойчивость в разных измерениях – политическом, экономическом, дипломатическом и, конечно, военном. Речь идет о выработке формата сотрудничества между разнообразными международными группами: БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка), ШОС (Шанхайская организация сотрудничества) и ЕАЭС (Евразийский экономический союз), которые представляют пока еще только формирующийся новый мировой порядок.

У нескольких крупных игроков есть свои проекты в отношении Евразии. У России – идея «Большой Евразии», у Китая – «Экономический пояс Шелкового пути», у Южной Кореи – «Евразийская инициатива». Даже у США в свое время была концепция «Большой Центральной Азии» для отдаления бывших советских республик от России. Если сравнивать эти проекты, то все они, за исключением американского, предполагают взаимодействие в области безопасности на всем евразийском пространстве, включая даже европейский сегмент.

Есть и конфликтные зоны: соперничество между Китаем и Японией, неопределенность в отношениях Ирана и Израиля, отношения между Индией и Пакистаном. Плюс к этому и потенциальные угрозы для безопасности в Средней Азии. Так что встреча Лаврова с послами ряда евразийских стран, аккредитованных в России, это – новый поход России к «снаряду» с целью выработки в диалоге с партнерами на континенте детализированных принципов новой архитектуры безопасности, их фиксация в виде возможных конкретных договоренностей. Но пока это только идею в виде новой постановки проблемы и определения отправной точки. При этом проект евразийской безопасности не подается в варианте сколачивания коалиции против Вашингтона. Во всяком случае пока.