Президент России Дмитрий Медведев в бюджетном послании на 2012-2014 годы обозначил семь ключевых направлений налоговой политики и формирования доходов бюджетной системы. Как говорится в документе, решение поставленных задач «должно быть обеспечено в 2011 году и в среднесрочной перспективе», передаёт корреспондент ИА REX.
Во-первых, по мнению главы государства, «необходимо ввести в действие начиная с 2012 года новые правила регулирования трансфертного ценообразования в налоговых целях». Кроме того, следует предоставить возможность крупным холдингам исчислять и уплачивать налог на прибыль организаций в целом по консолидированной налоговой базе холдинга, то есть ввести в законодательство РФ институт консолидированной налоговой отчетности по налогу на прибыль организаций», — говорится в послании.
«Второе. Следует завершить подготовку к введению местного налога на недвижимость. По завершении кадастровой оценки объектов капитального строительства необходимо вводить указанный налог по мере готовности тех субъектов РФ, где такая оценка была проведена, чтобы этот налог можно было начать взимать уже в 2012 году», — отмечается в документе.
При этом, как подчёркивается, «необходимо, чтобы введение нового налога, с одной стороны, обеспечило более справедливое распределение налоговой нагрузки между объектами недвижимого имущества с разной рыночной стоимостью, а с другой стороны, было социально приемлемым и осуществлялось с учётом сложившегося уровня доходов населения, не привело к росту налоговой нагрузки на малообеспеченных граждан».
Третьим направлением президент назвал инвентаризацию установленных федеральным законодательством льгот «по региональным и местным налогам и оценке их эффективности». «Речь идёт, в первую очередь, о льготах по налогу на имущество организаций и по земельному налогу. Возможная отмена таких льгот — это не только переход к более справедливому способу распределения собственных налоговых доходов между субъектами РФ и муниципальными образованиями, но и способ повышения налоговой автономии региональных и местных властей, а значит — и ответственности за принимаемые ими решения», — отмечает Медведев.
БУДЬТЕ В КУРСЕ
«Четвёртое. Следует подчеркнуть настоятельную необходимость, с одной стороны, в систематизации действующих льгот и их оценке на предмет согласованности и проблем администрирования, а с другой — в выявлении тех налоговых льгот, которые наиболее актуальны в целях модернизации производства и внедрения инноваций», — говорится в послании.
В-пятых, по мнению Медведева, «должно быть обеспечено совершенствование механизмов налогообложения нефтяной и газовой отрасли, табачной и алкогольной продукции».
«Необходимо завершить разработку схемы налогообложения нефтедобычи и нефтепереработки, предусматривающей стимулы к разработке новых месторождений и к повышению глубины переработки нефти на территории РФ. Требуется рассмотреть возможность дифференциации акцизов на моторное топливо в зависимости от его экологического класса», — отмечает глава государства.
Кроме того, как считает президент, «для повышения доходов бюджетной системы с учётом благоприятной ценовой конъюнктуры на внешних рынках необходимо продолжить повышение налоговой нагрузки на газовую отрасль, имея в виду изъятие природной ренты у налогоплательщиков, получающих её за счёт участия на мировых рынках природного газа».
В-шестых, Медведев указал на необходимость «последовательно устранять те элементы налоговой системы, которые препятствуют инновационному развитию». Для этого, по мнению президента, надо «завершить уже начатую работу по мерам поддержки инновационного предпринимательства, реализация которых невозможна ввиду отсутствия соответствующих законодательно закрепленных механизмов».
«В связи с этим считаю целесообразным внести изменения в порядок применения амортизационной премии, с тем чтобы при реконструкции, модернизации, техническом перевооружении основных средств не восстанавливать применённую в отношении их 30-процентную амортизационную премию, предусмотрев при этом механизмы, предотвращающие злоупотребления данной льготой со стороны недобросовестных налогоплательщиков, многократно применяющих указанную премию к одним и тем же основным средствам при их перепродаже», — отмечает Медведев.
Кроме того, президент предлагает «дополнительно предусмотреть возможность (для тех налогоплательщиков, которые пожелают ей воспользоваться) распространения повышающего коэффициента для учёта в расходах затрат на НИОКР с повышающим коэффициентом 1,5 на правоотношения, возникшие с 2009 года, с момента, когда была введена эта льгота».
В качестве седьмого направления глава государства предложил «в ближайшее время определиться с параметрами перехода от системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для определённых видов деятельности к патентной системе налогообложения». «Критерием должно стать создание максимально благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства», — подчёркивает Медведев.
Комментарии читателей (0):