Украину посадили на короткий европейский поводок. Саммит ЕС всё же утвердил долгосрочную программу бюджетной помощи Украине на 50 млрд евро. Но есть условия… Telegram-каналы прокомментировали новость.
Европу всё-таки продавили. В том числе и премьер-министра Венгрии Орабана, который дольше всех сопротивлялся выделению денег Украине. Дожали угрозами.
Штаты решили поставить европейских политиков в стойло на место. И у них это вышло.
Европейский союз утвердил долгосрочную программу финансовой поддержки Украины на четыре года объёмом 50 млрд евро.
«Все 27 лидеров согласовали дополнительный пакет помощи Украине в размере 50 млрд евро в рамках бюджета ЕС. Евросоюз берёт на себя лидерство и ответственность по поддержке Украины. Мы знаем, что поставлено на карту», – заявил глава Европейского совета Шарль Мишель.
Однако при этом, как сообщает Reuters, ЕС будет ежегодно проводить утверждение бюджетных выплат Украине в рамках программы поддержки на €50 млрд, как того требовала Венгрия.
Самое любопытное, что заседание Евросоюза по выделению помощи Украине проходило в условиях блокады. Фермеры на тракторах заблокировали улицы Брюсселя. Во Франции, Бельгии, Италии и Германии проходят массовые протесты владельцев сельскохозяйственных предприятий, которые протестуют против роста налогов и цен на ГСМ.
Но «Всё для Украины!», даже в ущерб своим гражданам, подумали прогнувшиеся под Запад европейские лидеры.
Орбан заявлял, что Евросоюз нуждается в смене руководства, потому что оно защищает интересы Украины, а не европейских фермеров, страдающих от украинского демпинга.
С точки зрения процедуры выделения, получился компромисс. Венгрия добилась самой возможности пересмотра, но на год позже. Учитывая, что неизвестно, как всё пойдёт дальше, вряд ли другие сильно возражали.
Издание The Guardian отмечает, что пакет помощи ЕС Украине принят с двумя условиями Виктора Орбана, хоть и скорректированными в меньшую сторону.
БУДЬТЕ В КУРСЕ
По данным газеты, лидеры Евросоюза согласились на два компромисса.
Первый - через два года Еврокомиссия проведёт "обзор расходов" и в конце 2025 года финансирование для Украины гипотетически могут пересмотреть путём отдельного голосования. Но голосование будет не ежегодным, как требовал Орбан.
Второй - была принята "дополнительная мера по механизму выдвижения условий верховенства права". Речь о претензиях к Венгрии, выдвинутых Европой ещё в 2020 году. The Guardian пишет, что лидеры ЕС теперь согласились отозвать эти претензии.
Они предусматривали приостановку финансирования государства-члена Евросоюза, который не исполняет нормы блока, связанные с судебной системой, которая ранее применялась для замораживания финансирования для Венгрии и Польши.
Впрочем, более конкретно о принятых решениях можно будет судить лишь после их официального опубликования...
Важно, что решение о финансировании Украины всё-таки принято, а Орбан не пошёл на полную его блокаду, как многие (но не мы) от него ожидали.
Ведь Виктор Орбан - политик, который всегда добивается выгоды лишь для себя и своей страны, и ожидать от него действий в интересах России, но в ущерб себе, явно не имеет смысла...
ЕС одобрил пакет помощи Киеву. По 12,5 млрд евро в год. Это ещё не мат Москве, но шах. Украина уже не рухнет от полной финансовой бескормицы. Хотя этой помощи недостаточно. Но пока не оприходовали замороженные резервы ЦБР...
Говорят, будто лидеры стран ЕС договорились обсуждать помощь Киеву, в случае необходимости — её пересмотрят через два года.
Напомню, что именно Венгрия выступала против выделения Киеву сразу огромной суммы денег на длительный период. И компромиссом в Будапеште считали конкретно ежегодное рассмотрение вопроса финансирования Киева.
Однако, не думаю, что стоит говорить о том, будто венгры прогнули Брюссель. Скорее всего сработал-таки принцип коллективного сознательного, но что точно понятно — это решение принесёт премьеру Венгрии Виктору Орбану дополнительные политические очки.
Кстати, символично, что всё это действо проходит под шум тракторов протестующих фермеров и на фоне тлеющих в центре Брюсселя костров.
Если бы сегодняшний саммит ЕС не дал хохлам денег, очень сильно запахло бы матом в один ход. Именно поэтому решение больших сомнений и не вызывало - вся интрига была в том, что конкретно для себя выторгуют венгры. Эти детали, впрочем, нас интересуют довольно мало.
50 миллиардов евро на 4 года, равными, насколько можно судить, долями - это даже не треть дефицита бандеровского бюджета на этот год. Остальное в любом случае придётся выпрашивать дальше. И даже если МВФ, Всемирный банк и европейская нечисть россыпью вывернутся наизнанку, без крупных подаяний от главного пана баланс всё равно не сойдётся, и сильно, с неминуемыми внутренними последствиями. Решение главного пана тем временем остаётся под большим вопросом, как по времени, так и по сумме.
Сухой остаток: получили соломинку, которая позволит не утонуть практически в моменте. Всё остальное по-прежнему висит в зависимости от массы факторов, не последним из которых будет положение на фронте, да и внутри самого хутора тоже.
Евробюрократы продавили Венгрию. Все 27 стран согласились на выделение бюджетной помощи Украине на €50 млрд. Речь не идёт о единоразовом платеже — европейцы настроены на долгосрочный конфликт. Зеленский будет получать новые транши на протяжении четырёх лет. Но и это не самое главное.
Лишь только €17 млрд из всей суммы — гранты. Остальное — кредиты, которые придётся вернуть.
Текущее состояние украинской экономики просто критическое — на 1 февраля единственное, что получили обитатели Банковой — это $389,8 млн помощи от Японии, причём $300 млн — это также заём от МВФ. Без европейского финансирования весь украинский проект просто пошёл бы ко дну, но теперь его кончина просто откладывается.
Сегодня незалежная является одной из самых закредитованных стран мира, но даже без учёта надвигающихся выплат по долгам дефицит бюджета составляет порядка €35 млрд. Так что европейские транши лишь смогут покрыть некоторые насущные нужды Киева. Что делать дальше и как возвращать многомиллиардные долги — неизвестно.
Кроме того, ключевым фактором тут является именно финансовый характер помощи. Снарядный голод никуда не денется.
Поэтому выделение европейской помощи — не панацея. Киеву всё равно нужны американские транши, предполагающие поставки вооружения и боеприпасов. Кроме того, всё равно придётся не только кроить расходы, но и выискивать альтернативные источники финансирования, чтобы расплатиться с долгами. Украинцам уже пообещали, что в два раза поднимут тарифы на электроэнергию — на такие шаги во время военных действий идут не от хорошей жизни.
В целом вряд ли кто-то всерьёз рассчитывал, что финансирование Украины так резко оборвётся. Было бы неплохо, но всё же слишком уж маловероятно.
Активность украинских лоббистов дала плоды. В Брюсселе со второй попытки согласовали выделение траншей Украине - в 50 миллиардов евро на 4 года. Но Венгрии удалось заставить евробюрократов каждый год пересматривать эти объёмы.
Давление на Будапешт было очень мощным - Брюссель даже грозил обрушить курс венгерского форинта. И вполне возможно, что теперь разблокирует замороженные транши Венгрии. Нынешние же деньги для Киева - это финансовая помощь, прямые вливания в бюджет Украины.
Причём объём этих вливаний с 2024 года в любом случае снижается. В 2022 и 2023 Евросоюз заливал полтора миллиарда евро в месяц в украинский бюджет. Сейчас транши сокращаются до миллиарда в месяц. И это не закрывает дыру в украинском бюджете в 40-50 миллиардов евро.
Следующая задача для украинских лоббистов - уговорить Конгресс выделить хоть что-то в виде военных траншей. Спикер Майк Джонсон после общения с прибалтийскими политиками заявил о готовности разделить вопрос миграции и украинских денег. Эти транши попытаются засунуть в следующий федеральный бюджет, который будут принимать в марте.
Вопрос финансовых вливаний Украине в США крайне непопулярен. И, скорее всего, Вашингтон согласует только военные транши - заставив европейцев за свой счёт содержать Украину. А объёмы американских траншей тоже сократятся до 10-15 миллиардов - ну а задачей будет попытаться не допустить обвала украинского фронта ближе к ноябрьским выборам. Ведь это попросту похоронит президентство Байдена.
Праздник непослушания закончился – Венгрия, столкнувшись с прямой угрозой серьёзных экономических санкций со стороны ЕС в итоге подписалась под коллективным решением о выделении 50 миллиардов Киеву. В обмен на своё согласие Орбан вытребовал оговорку о необходимости периодического пересмотра этого решения, и на это остальные согласились, тем более что сейчас никто не предскажет, что будет с Украиной через год. Впрочем, как и с ЕС. Но очевидно, что Орбан оставляет себе возможность торговаться и дальше – и учитывая тенденции, у него могут появиться последователи.
Для нас это означает, что Киев пока что сохранит возможность поддерживать работоспособность госаппарата, выплачивая зарплаты, и финансируя те или иные программы. На боеспособность ВСУ это решение повлияет мало – возможности ЕС или НАТО производить оружие от этого не вырастут. А вот в самом ЕС, учитывая нагревающуюся обстановку и протесты с экономическими требованиями, выделение 50 миллиардов Украине явно не все воспримут с энтузиазмом. Независимо от того, кто и что скажет в Брюсселе о единстве, ценностях, и «мире, основанном на правилах».
Венгрию, конечно, прогнули на 50 миллиардов за четыре года для Украины. Оно так и должно было закончиться в том или ином формате.
Но при этом даже средства ЕС для Венгрии останутся замороженными, ибо страна пока ещё не выполнила свои обязательства.
Когда говорят, что Орбан пророссийский, конечно, врут, ибо Орбан провенгерский. Но противостоять Брюсселю в интересах своей страны, сами понимаете, непросто. Выжимать из них он и так старается максимум.
Последний бастион российских интересов в Евросоюзе пал — Венгрия сдалась и одобрила транш в 50 млрд евро Украине на 4 года.
По сути, Орбану только что публично утёрли нос. Единственное, что ему оставили ради сохранения лица — это возможность "обсуждать" статьи расходов каждый год. Фактически, это значит, что Венгрия может высказать своё фи, но не поменять ни количество помощи, ни конкретного адресата в лице правительства Украины.
Самое смешное, что деньги от ЕС для Венгрии всё ещё остаются замороженными. То есть речь не идёт о сделке, речь идёт о показательной порке тех, кто вздумал сопротивляться демократическому Брюсселю. Такой вот урок того, что будет, если встать не на правильной стороне истории.
Да, Орбан пытается сохранить лицо. Он уже покритиковал внутренние дела ЕС, заострив внимание на протестах европейских фермеров, чьи интересы никто не отстаивает. Глава Венгрии призвал всех недовольных голосовать на выборах в Европарламент, где, по его мнению, вскоре должны прийти к власти новые лидеры. Однако, всё это напоминает размахивание кулаками после драки. Орбана официально продавили, всё остальное — лишь риторика.
Стоит держать в голове, что пока ЕС финансирует Украину в гражданских расходах. Консолидацию ЕС можно объяснить страхом — в США кризис, и страны ЕС думают, что могут оказаться в противостоянии с Россией один на один. Если Трамп говорит о том, что НАТО неэффективно и из него вообще можно было бы выйти, то отдельные элиты Европы будут думать о формировании собственных сил безопасности. Для которых нужно, прежде всего, создать лояльное Брюсселю единство.
Украину посадили на короткий европейский поводок.
Саммит ЕС всё-таки утвердил долгосрочную программу бюджетной помощи Украине на 50 млрд евро, однако сделав её условной (по требованию Венгрии), поступающей ежеквартально. Выплаты будут идти только если Украиной соблюдены условия.
Формальные условия это:
- поддержка эффективных демократических механизмов, включая многопартийную парламентскую систему;
- верховенство закона;
- гарантии соблюдения прав человека, включая меньшинств.
- Украина должна принимать меры, чтобы при использовании этих средств не было мошенничества, коррупции и конфликта интересов.
- Кабмин Украины разработает конкретный план реформ, за выполнение которых и будут поступать выплаты.
Ежегодно будут проводиться отчёт и дебаты по реализации этого механизма.
За этими обтекаемыми формулировками скрывается желание усилить своё влияние на Киев и возможность в любой момент остановить его поддержку, по любым, на самом деле, причинам. Гарантии Украине Зеленского евробюрократы теперь дают только на словах, на деле готовясь к куда более жёстким сценариям, оставляя руки свободными.
Лидеры Евросоюза договорились дать Киеву €50 млрд — свою подпись поставил и неуступчивый премьер Венгрии. Убедить Виктора Орбана удалось тремя уступками:
1. ЕК будет ежегодно публиковать отчёты о выполнении плана помощи.
2. Лидеры ЕС (и Орбан тоже) будут проводить дебаты о том, насколько качественно помощь была освоена.
3. И если что, через два года Евросовет попросит ЕК пересмотреть бюджет для Украины.
▪ Бросаются в глаза важные нюансы. €50 млрд должны будут перечисляться ежегодными траншами вплоть до 2027 года. €39 млрд из них — макрофинансовая помощь, €8 млрд — инвестиционный фонд, а €3 млрд — компенсация ставок по кредитам.
На каждый квартал с 2024 по 2027 год предусмотрен перечень шагов, которые должен сделать Киев, чтобы получить очередной паёк. Причём тарифицирован каждый шаг. Украинская коррупция тоже повлияла: аудит выполнения евродипломаты обещали жёсткий. Например, дедлайны одноразовые: если Киев не выполнит некий шаг к оговорённому сроку, то денег за этот пункт уже не дадут.
Отдельно отметим и то, что только на 2024 год Киев нуждается в €18 млрд €, чтобы свести концы с концами.
▪ Орбан же разыграл свои карты прекрасно. В итоговом заявлении саммита отмечено, что ЕС предоставит Киеву деньги лишь при соблюдении демократических принципов и прав человека, в том числе меньшинств. А значит, мадьяризация социально-культурной сферы Закарпатья продолжится.
Будапешт теперь имеет возможность шантажировать Брюссель Украиной не один раз, а до конца 2027 года, пока нужно оценивать финансовую дисциплину Киева. Кроме того, венгерский премьер отдельно оговорил лакуну в другом документе, которая снимает претензии Брюсселя, из-за которых Будапешт не мог получить €6,3 млрд. Теперь комиссия ЕС по оценке верховенства закона в Венгрии гарантирует "недискриминацию” при запуске механизма блокирования финансирования национальных капиталов. То есть одну Венгрию подвергнуть финансовым санкциям теперь нельзя.
▪ За январь Украина получила только $390 млн от Японии, из которых $89,8 млн были грантом, а $300 млн — даны в долг. Так что выданные Украине деньги безусловно помогут киевскому режиму продержаться на плаву, возможно до конца года. Но, как и раньше, всё зависит от готовности финансировать украинский проект со стороны США.
Комментарии читателей (0):